摘要:为了使得南湖南路地区创建国家卫生城市工作顺利进行，根据创建卫生城市的实施方案以及贯彻落实《新疆维吾尔自治区爱国卫生工作条例》和全国爱卫会关于病媒生物防制、除四害、除四害的规范要求，现结合我辖区实际情况，制定本方案。
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南湖南路街道病媒生物防制、除四害专项整治工作
实施方案
为了使得南湖南路地区创建国家卫生城市工作顺利进行，根据创建卫生城市的实施方案以及贯彻落实《新疆维吾尔自治区爱国卫生工作条例》和全国爱卫会关于病媒生物防制、除四害、除四害的规范要求，现结合我辖区实际情况，制定本方案。一、指导思想 以科学发展观为指导，以《国家卫生城市标准》为依据，齐抓共管病媒生物防制、除四害、除四害工作，确保顺利实现整治目标，为创建国家卫生城市打下坚实的基础。 二、工作目标 为预防病媒生物对人类造成危害防治病媒生物性传染病的发生，将病媒生物危害性和密度降至最低，为乌鲁木齐市创建国家卫生城市奠定良好的环境卫生基础。根据水区创卫办决定在辖区范围内开展大面积的病媒生物防制、除四害、除四害活动。其目标是使全辖区范围内的鼠、蟑螂和蚊密度控制在国家标准之内，灭蝇密度控制在国家标准的三倍之内。并使“灭鼠、灭蟑、灭蚊”通过自治区爱卫会考核鉴定。 三、领导小组及工作职责 按照水南党发办〔2013〕53号文件精神，病媒生物防制、除四害、除四害工作领导小组成员如下： 组 长：黄应明 南湖南路街道办事处副主任 成 员：杜宏春 南湖南路街道市容科科长 周 雁 绿苑社区居委会主任 戴雷刚 劳动街社区居委会主任 赵 迪 华祥社区居委会主任 王素贞 安居社区居委会主任 曹光村 林科院社区居委会主任 熊 英 友谊社区居委会主任 吕肇君 旭东社区居委会主任 刘 涛 安居北路社区居委会主任 王敬国 克东路北社区居委会主任 张 莉 南湖广场社区居委会主任 宗桂宇 华凌社区居委会主任 贺严丹惠 宁苑社区居委会主任 张兰新 南湖西路社区居委会主任 领导小组下设办公室，办公室设在街道市容卫生科，办公室主任由杜宏春兼任，负责病媒生物防制、除四害、除四害具体实施和技术指导工作。具体职责分工如下： （一）市容科办公室：负责辖区病媒生防制的组织协调工作，制定办事处病媒生物防制、除四害、除四害工作实施方案、病媒生物防制、除四害、除四害技术方案；组织社区开展辖区范围内的病媒生物防制、除四害、除四害行动；对开展病媒生物防制、除四害、除四害工作进行督导，检查落实情况；落实病媒生物防制、除四害、除四害工作专项经费。 （二）各社区：负责组织本辖区范围内病媒生物防制、除四害、除四害行动，制定本社区病媒生物防制、除四害、除四害工作方案，组建病媒生物防制、除四害、除四害工作队伍，检查、指导辖区单位、居民小区、五小行业的病媒生物防制、除四害、除四害的开展和药物投放。 四、病媒生物防制、除四害、除四害范围和重点 （一）病媒生物防制、除四害、除四害范围 辖区范围内：党政机关、企事业单位、驻乌中央、自治区、武警、兵团及居民区等均要参加病媒生物防制、除四害、除四害活动。 （二）病媒生物防制、除四害的原则与重点内容 坚持以环境治理、清除病媒生物孳生与栖息环境为重点的综合防制原则，同时辅以化学方法进行杀灭。 病媒生物防制、除四害、除四害的重点是以灭鼠、灭蟑为主，同时开展灭蚊、灭蝇工作，全面清除各类卫生死角和病媒生物孳生地，特别是各类市场、“五小行业”、宾馆、饭店、医院、居民区等，确保环境卫生得到有效整治。 五、病媒生物防制、除四害目标与考核方法 根据国家标准病媒生物密度控制水平GB/T27770—2011、GB/T27771—2011、GB/T27772—2011、GB/T27773—2011的要求，我区的病媒生物防制、除四害、除四害目标定为B级。采用查阅资料和现场目测法方式进行考核。 （一）灭鼠标准 1.室内以15平方米标准房间有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹阳性率小于或等于3%；防鼠设施合格率大于或等于95%。 2.不同类型的外环境累计检查每1000m路径所发现鼠和鼠迹不超过或等于3处。 （二）灭蟑螂标准 1.室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。 2.有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。 3.有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。 （三）灭蚊标准 1.路径指数是指评价人员在评价过程中走过的路径程度为1000米，所发现有蚊幼的阳性积水处数≤0.5处。 路径指数=阳性积水/路径长度（千米）乘1000 2.用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。 3.在公园、花房、汽修厂、轮胎集放地，暴露小腿，在半个小时内观察在腿上蚊虫的停落数，计算停落蚊数/人数为蚊虫的停落率。蚊虫的停落率≤1。 （四）灭蝇标准 1.室内有蝇房间不超过6%，平均每阳性房间不超过3只；防蝇设施合率大于或等于95%；加工、销售直接入口食品场所不得有蝇。 2.蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。 六、实施步骤 （一）准备阶段(7月10日—7月25日) 1.广泛宣传，深入发动。 各社区要充分利用各种方法、手段开展宣传活动，大张旗鼓地宣传病媒生物的防治意义和重要性，形成强大的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知，引导广大干部群众自觉配合抓好工作。 2.本底调查。 各社区要做好灭前密度调查和监测工作，掌握病媒生物的生态习性、分布、种类、栖息场所、活动时间等情况，层层完善灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇档案，为大面积开展病媒生物防制、除四害活动提供科学依据。 同时，做好公共环境病媒生物防制、除四害、除四害区域的调查与面积评估。 3.建立病媒生物防制、除四害、除四害技术队伍、培训技术骨干。 各社区要建立一支懂技术、会调查、会监测、能检查、会指导的病媒生物技术队伍，由区爱卫会负责培训街道办事处、社区及驻区单位病媒生物技术人员。各社区要发挥辖区各单位、服务行业和楼栋长的作用，培训组建一支精干的病媒生物防制、除四害、除四害投药骨干队伍。做到层层有人管、处处有人抓。通过培训掌握各类病媒生物的重点杀灭范围、任务、标准、灭前灭后调查方法，施药方法、填表方法、检查方法。 4.环境治理。 发动群众，大搞室内外卫生，彻底清除垃圾污物。所有单位、家庭不管是否有病媒生物侵害，都要落实综合防治措施。 5.药物准备与要求。 在对病媒生物进行敏感性实验的基础上，根据市病媒生物防制、除四害、除四害工作技术指导组指定消杀药剂范围。由街道按照要求及时储备指定病媒生物防制、除四害、除四害药物，保证购药数量、药物质量、药物统一。防制工作做到统一调查、统一方法、统一行动、统一标准、统一检查。 （二）全面实施阶段(7月26日—8月31日) 组织专业队伍于7月26—29日开始全面投放灭鼠、灭蟑药物，7月30—8月28日进行两轮强化投药；同时灭蝇、灭蚊工作同步于8月2—8日实施，8月25—30日进行两轮灭蝇、灭蚊施药。 1.统一部署，规范运作。 各社区要按全区统一部署，同步实施，进行全面施放药物，确保覆盖率和到位率。 2.综合防治，消灭病媒生物。 采取以环境综合治理为主，物理方法、化学防治并重等综合措施，进行全方位环境综合整治。一是重点抓好城区内所有居民户、单位的环境治理，在做好垃圾日产日清、加强垃圾袋装化收集管理的同时，疏通河流沟渠，填平洼地，消除积水，铲除杂草，彻底消除鼠、蟑、蚊、蝇孳生场所。二是机关部门及下属单位凡是有单位食堂要加强食堂三防设施和消杀工作。三是各社区、机关部门及下属单位、各企事业单位要按照化学防治措施要求，采取全方位突击行动与平时经常性防治相结合，在规定的时间内做好药物施放工作。 3.加强“三防”设施。 健全完善重点单位和饮食服务行业的“三防”设施，特别是厨房、库房、粮店、粮库、粮食加工等重点场所木门下端应装有金属防鼠板，高度0.6米，离地面缝隙不得大于0.5厘米，下水道出口处有金属防鼠网，重点场所外环境毒饵站等设施。 4.对集贸市场、垃圾房、垃圾中转站、公共厕所等重点部位根据实际情况，不定期开展消杀工作，并做好消杀记录备查。 （三）总结考核提高阶段(9月10日—9月25日) 1.抓好查漏补缺。 各社区要对辖区所有单位、居民小区对病媒生物防制、除四害、除四害工作进行一次全面自查，做好查漏补缺等工作。 2.收集资料，科学归档。 各社区要将病媒生物防制、除四害、除四害工作规划、计划和总结，病媒生物防制、除四害、除四害队伍、网络建设情况，经费落实和支出情况，环境整治、消灭孳生场所相关情况，落实消杀情况，宣传、培训情况等各项资料收集整理好，9月15日前将病媒生物防制、除四害、除四害工作总结和基本情况统计材料报送办事处市容科。 3.检查总结阶段。 9月25日至9月30日，由区创卫办牵头，相关部门组成检查组，分别对我辖区内各社区病媒生物防制、除四害、除四害达标情况进行实地检查考核，发现问题及时采取补救措施。考核结果作为年终绩效考核依据。 七、具体要求 （一）强化政府职责，落实责任内容。各社区要高度重视病媒生物防制、除四害、除四害工作，制定切实有效的落实措施，要严格按照区委会议纪要要求，落实2元/每人的病媒生物防制、除四害、除四害经费，组建病媒生物防制、除四害、除四害工作专业技术队伍，在人力、物力和经费上予以积极支持和充分保障。 （二）加强宣传教育，强化舆论监督。要进一步加大宣传力度，充分利用电台、电视台、报刊等新闻媒体开展多种形式的卫生宣传，提高对做好防病工作重要性和必要性的认识，教育引导群众积极投身到爱国卫生工作中。 （三）做好配合工作，实行齐抓共管。各社区要加强病媒生物防制、除四害、除四害工作的领导，统一部署、协调辖区单位和小区开展病媒生物防制、除四害、除四害活动，各级社区爱卫小组要认真组织和督促辖区内有关行业、单位和积极开展病媒生防制工作。 （四）区爱卫会将定期组织监督检查，定期对重点行业和场所的病媒生物密度状况和防制效果。组织有关专业培训，利用媒体开展病媒生物防制、除四害、除四害的宣传教育活动。 八、奖励与处罚 （一）奖励 在病媒生物防制、除四害、除四害工作中，对组织协调和工作落实情况好，且成绩显著、考核密度达到标准的街道、行业、单位以及有较大贡献的个人将由水磨沟区爱卫会给予表彰和奖励。 （二）处罚 未采取病媒生物防制、除四害、除四害措施或措施落实不力，导致病媒生物密度超过国家相关标准的社区、单位、个人，区爱卫办（创卫办）将依据《新疆维吾尔自治区爱国卫生条例》责令限期改正，限期内仍未改正的，将予以罚款。 2013年7月18日 病媒生物、除四害资料专栏：http://www.cww114.com/bmsw/ (责任编辑：创卫办) |
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