武清市五小行业专项整治实施方案

摘要:为进一步改善“五小”行业面貌，提升文明城市创建水平，确保测评好成绩，朔造武清好形象，按照市创建全国文明城市办公室的安排，结合我市中心城区“五小”行业公共场所实际情况，特制定本实施方案。

武清市中心城区五小行业专项整治实施方案

为进一步改善“五小”行业面貌，提升文明城市创建水平，确保测评好成绩，朔造武清好形象，按照市创建全国文明城市办公室的安排，结合我市中心城区“五小”行业公共场所实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想
按照国家卫生城市标准和全国文明城市标准要求，对“五小”行业存在的突出问题进行阶段性专项整治，建立健全“五小”行业长效管理机制，提高“五小”行业整体管理水平，改善城市人居环境，提高群众健康水平，推动我市创建全国文明城市工作深入持续开展。

二、工作目标
通过专项整治，彻底改变当前部分“五小”单位卫生设施落后、从业人员卫生意识淡薄、安全隐患存在等状况，增强“五小”行业经营者的守法意识，提高“五小”行业的服务水平和安全卫生管理水平，为百姓提供优质、安全、卫生的服务，完成创建全国文明城市相关工作指标任务，确保“五小”行业在国家暗访中实现“力争满分，确保高分”的工作目标，为我市顺利通过国家暗访作出应有贡献。

三、整治标准及整治重点
（一）整治标准
总体上按照国家卫生城市标准和全国文明城市标准执行，具体按照《武清市五小行业卫生整治工作领导小组办公室关于印发<武清市中心城区“五小”行业长效管理工作考核办法>的通知》（娄“五小”办〔2014〕1号）落实。

（二）整治重点
卫生监督部门整治重点是：
1、卫生许可证是否有效，是否亮证经营；
2、从业人员是否持有有效的健康合格证上岗；
3、公示牌是否完整，公示内容是否规范；
4、卫生设施是否完善，能否正常运行；
5、卫生管理制度是否健全并张贴上墙；
6、公共用品用具消毒设施完善并正常运转，是否做到规范消毒，消毒记录是否完整、规范；
7、除“四害”工作措施是否到位，环境卫生是否整洁干净；
8、控烟工作是否落实到位；
9、卫生管理档案是否规范，资料齐全；
10、创文宣传是否到位，社会主义核心价值观的宣传牌是否按规定制作并悬挂在经营场所的醒目位置。

市文执部门整治重点是：
1、严厉打击网吧、电游室违规接纳未成年人、打击非法出版物等违法违规经营行为；
2、落实文化市场“整容”。从门前“三包”到店内陈设做到规范有序，整洁美观，在显著位置有“温馨提示”、“禁止吸烟”、“监管公示”牌、有文明创建宣传等；
3、提升文化市场各行业形象，开展“文明文化市场经营场所”评选活动；
4、继续加强对经营性互联网文化活动的管理；发挥网吧协会的自律作用，促进网吧依法文明经营活动。巩固社会监督员队伍，加强正面宣传，充分发挥网吧监督员的作用；
5、坚持日常巡查与“扫黄打非”专项整治工作相结合，坚决打击出售非法音像、书刊制品的商户和游商地摊，净化我市出版物市场。对校园周边出售恐怖、迷信、低俗、色情的出版物给予严厉打击，与相关部门一同责令关门停业。
6、与公安部门配合打击无证照的电子游戏机及电子游戏机店内的赌博行为；

7、加强日常检查，切实抓好禁烟和吸烟劝阻工作。
四、工作步骤
（一）宣传启动阶段（10月13日－21日）。层层召开会议，传达贯彻市创文办迎检会议精神，制定“五小”行业专项整治工作方案，对城区“五小”行业进行全面摸底，掌握基本情况，建立最新的“五小”单位台账。加强宣传培训，以会代训对“五小”行业业主及从业人员进行卫生知识培训，发放行业标准、规范和宣传资料；以汽车站、火车站、学校、医院、农贸市场、社区居委会、城乡结合部周边为重点区域，树立达标典型。

（二）规范整治阶段（10月22日-10月30日）。通过上门现场指导、参观学习典型等形式，统一行动，联合执法，下达执法文书，督促各“五小”单位对照创文和创卫相关卫生管理规定进行自查自纠，自觉进行整改。对持证经营的“五小”单位进行上门指导，对经整改后达标的无证经营单位，督促其办理证照，实行规范经营；对证照齐全、按照创文创卫要求存在一定差距的经营单位，提出整改意见，责令其限期整改。

（三）集中整治阶段(11月1日-30日)。对无证照、证照不全、整改不符合要求和拒绝整改的经营户，由市区卫生监督所和市文化综合执法支队集中进行重点整治，从重从严处罚，依法予以取缔。

五、工作要求
（一）提高认识，明确责任。各单位要高度重视此项工作，服从领导和指挥，密切配合，协同作战，把整治内容和要求细化到每一个人，做到职责明确，责任落实。市“五小”办成立“五小”行业专项整治工作领导小组，局长任组长，副局长任常务副组长，朱强副调研员任副组长。下设办公室，具体负责“五小”整治工作的上下联络、资料统计汇总上报等工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、新闻媒体、电子显示屏等形式广泛宣传“五小”行业整治目的和意义；宣传整治标准，形成广大群众共同参与的良好氛围，营造浓厚的整治氛围。

（三）强化督查，完善制度。市“五小”办将加大督查力度，及时通报各单位整治工作进度和工作效果。对本次专项整治工作不重视，整改措施不落实的单位和个人，将进行通报批评，并严肃按照《武清市“三个创建”工作奖惩办法》（娄办[2011]6号）追究其责任。

武清市“五小”行业卫生整治工作领导小组办公室
2016年10月10日

(责任编辑：创卫办)

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