摘要:2016年4月是第28个全国爱国卫生月。为深入宣传贯彻国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，实现城乡文明新风、城容镇容村容整洁、提高城乡居民生活质量，深入开展“美丽安乡•清洁家园、灭蚊防病”为主题的第28个爱国卫生活动，制定2016年第28个爱国卫生月活动实施方案。
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2016年第28个爱国卫生月活动实施方案
2016年4月是第28个全国爱国卫生月。为深入宣传贯彻国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，实现城乡文明新风、城容镇容村容整洁、提高城乡居民生活质量，深入开展“美丽安乡·清洁家园、灭蚊防病”为主题的第28个爱国卫生活动，制定2016年第28个爱国卫生月活动实施方案。 一、第28个爱国卫生月活动指导思想 为深入贯彻落实党的十八大精神，认真贯彻《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作意见》，广泛深入地开展爱国卫生运动，打造优美环境，提升城市品质，全面落实国家卫生县城标准，确保国家卫生县城复检达标。 二、第28个爱国卫生月活动主要任务 （一）县城组织开展以单位独立院落环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，重点工作是： l．各机关、企事业单位彻底清理整治室内、外环境卫生，清除各种垃圾、污物污染，消除卫生死角，健全和落实各项卫生管理制度。达到：室内窗明几净，四壁无尘，物品摆放整齐；楼道无痰迹，厕所洁净；院落路面平整，无乱堆乱放，垃圾密闭存放，日产日清。 2、彻底清理整治居民生活区（城中村、背街小巷要作为重点）环境卫生，清除街巷、院落、楼道、楼顶、小房顶、地下室通道、储藏室和居住小区绿地等处的杂物、垃圾，清除乱贴乱画，消灭卫生死角，健全卫生组织，落实管理措施，环境卫生管理实现经常化、制度化。达到：垃圾密闭存放，日产日清，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画。 3、彻底清理大街小巷、城乡结合部、建筑施工场地、公路两侧以及空闲无主地带积存垃圾，加大对乱倒垃圾的监督管理和处罚力度，清捡花池、绿地内废纸、塑料袋等垃圾杂物。达到：无积存垃圾，环境卫生管理实现制度化、经常化。 4、彻底清理乱摆摊点、出店经营、乱搭乱建、乱停乱放。完善交通标识设施，加强车辆、行人交通秩序管理。达到：县城大街小巷无占道经营，车辆实行定点划线停放。 5、加强农贸市场、交易点卫生管理，认真做好划行规市，及时清除垃圾。达到：卫生制度健全，有专人清扫保洁。垃圾密闭存放，日产日清。 6、突击清理县城内河道、沟渠两岸的杂草、垃圾、污物、白色污染，清除河道、沟渠水体内漂浮、淤积的垃圾污物，改善其卫生状况。达到：河（渠）道、绿化区及周边地带整洁卫生。 7、集中开展食品、饮水和公共场所卫生大检查，严防食品、饮水安全事故。达到：食品、供水生产经营单位及从业人员证照齐全，食品、饮水和公共场所卫生达到有关法规要求。 8、大力开展除“四害”（老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子）活动，清除“四害”滋生地，进行科学消杀，切断细菌病毒传播途径。县城各单位、社区在4月5日前开展环境卫生“大扫除”一次，在4月10日前全城开展一次除“四害”活动，全方位灭鼠和灭蟑。达到：“四害”密度控制在国家标准以内。 9、汽车站、广场、商场、旅店、医院、金融及其他营业厅等窗口单位，要在治理室内外环境的基础上，制定公共场所卫生管理制度，明确卫生管理人员，对在公共场所吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾等行为进行处罚。达到：室内窗明几净，四壁无尘，物品摆放整齐，无随地吐痰，厕所洁净，垃圾密闭存放，日产日清。 责任单位：县城内所有单位、社区及周边行政村；各主管部门认真履职，督促本部门或监管单位严格落实环境卫生整治工作。 （二）乡村组织开展以“两清、两建、两化、两创”活动为主，重点工作是： 1、公路路面、路肩、路边无垃圾和散落物，路边沟渠无漂浮垃圾。 2、农户室内、房前屋后、户外厕所，村道及其两侧等处处清洁，无杂草丛生和卫生死角。基本无蚊蝇孳生地，“四害”密度得到有效控制。垃圾污物及时归入村庄垃圾房（池）内。 3、清疏村内外沟渠、水井、池塘等，无污水沟、污水井、污水塘，无杂草，有效改善水质。 4、清疏河流，水体岸坡保持生态、环保、卫生，无乱搭乱建、乱堆放。 5、农村水源地得到有效保护，防治农村水源环境污染。 6、每个自然村或5-10户农户集中居住区域建设1个垃圾收集房（池），要求方便群众、坚固耐用。 7、每个乡镇要建立1个垃圾中转站，要求布局合理、方便转运，同时考虑卫生防护距离和污水排放问题。 8、各乡镇对已建垃圾房（池）进行改造，以达到垃圾分类收集处理的功能；规范建设公路沿线垃圾房（池），对公路沿线已修建的有破损的垃圾房（池）进行加固维修。 10、村内外道路、公路的路旁无乱搭乱建、破旧猪牛圈及露天茅坑厕；路肩、路面、路旁无乱堆放（无草堆、粪便等杂物）等。 11、公路或村道沿线无有碍观瞻的景象。路边墙体、电线杆无乱贴乱画；路标设置规范整齐，广告牌设置规范，无破损广告牌和非法广告；道路两旁林带建设完整连贯，荒山荒坡得到绿化，矿山生态得到明显修复。 12、村庄整治：清除村内空心地带杂草、杂物等，实现空心地带绿化美化；拆除破旧房、废弃房和残墙断壁，鼓励农户修缮改造危旧房，修缮破损的有价值的建筑；清除乱堆乱放的草堆、柴堆、粪堆及沙石、砖瓦、木料等，选择合适地点、有序存放。 13、集镇整治：整治集镇乱堆乱放，街道两旁无建筑材料、杂物堆放；整治违章搭建，拆除沿街违章搭建的房屋、雨篷、支架等建构筑物。 14、推进集镇和村庄绿化工程：按照“村庄园林化、道路林荫化、庭院花园化”的要求，因地制宜绿化美化村庄；集镇绿化面积扩大，集镇绿化档次和水平明显提升。 15、规范集镇交通、经营秩序：街道路面车辆定点停放、有序停放，无乱停乱靠现象；规范建设菜市场、集贸市场，禁止出店经营、占道经营和骑路经营行为。 16、村庄实行畜禽圈养、人畜分开，选择合适场地，规范建设畜禽圈舍或养殖小区。 17、改水改厕：结合改水改厕示范村和项目实施村相关要求，积极推进农村改水改厕工作。 18、加强健康教育，完善村规民约，倡导卫生、科学、文明生活新方式，让“讲究卫生、保护环境、热爱农村美好家园”成为人们的自觉行动。 19、建章立制：建立乡、村公路、道路保洁工作机制，配备保洁人员，确立保洁制度；建立农户保洁责任区、卫生打扫轮流值班等制度，合理配备集镇、村庄保洁员；合理设置垃圾房（池）、垃圾桶，配置垃圾收集车，建立村镇一体化的垃圾收集、清运、集中无害化处理的长效机制。 责任单位：各乡镇人民政府、县直各有关部门。 四、第28个爱国卫生月活动实施步骤 各乡镇、县城各单位结合实际制定具体行动方案，迅速安排部署。采用悬挂横幅标语，散发、张贴宣传单等多种形式，进行广泛宣传发动，使之家喻户晓、人人皆知。层层召开推进会议，全面启动工作。 （一）第28个爱国卫生月活动环境整治阶段（2016年4月1-10日） 掀起环境整治高潮，集中开展环境卫生大扫除，开展灭“四害”活动。集中治理脏乱差，搞好绿化美化，达到庭院、建筑物、街巷整洁卫生；重点治理垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、禽畜乱跑等“五乱”现象；重点搞好道路、河道沟渠等环境治理,对街道、广场、房前屋后和卫生死角进行全面清扫保洁，实现垃圾定点存放、定时清运、集中处理；重点搞好街道治理，划行归市，严禁乱摆摊点、占压道路。制定门前“五包”、村规民约，建立和完善日常卫生保洁制度、垃圾处理制度、卫生检查评比制度等，促使广大群众养成良好的生活习惯，形成文明健康的生活方式。 （二）第28个爱国卫生月活动检查评比、全面推进阶段（2016年4月11-20日） 各乡镇、县城各单位要认真做好爱国卫生运动月“美丽安乡·清洁家园”大行动检查评比工作，总结工作经验，查找存在问题，制定改进措施，提高活动水平；在重点整治阶段取得成功的基础上，总结经验全面推开环境综合治理。 （三）第28个爱国卫生月活动巩固提升阶段（2016年4月21-30日） 巩固完善提升整治。各乡镇、县城各单位对照标准，自查自纠、补缺补差，不断总结经验、进一步完善措施，巩固提升整治效果，组织实施本地环境卫生整治工作规划。全面建立和落实环境卫生长效管理机制。 五、第28个爱国卫生月活动保障措施 （一）强化组织领导 县城各单位要把爱国卫生运动月“美丽安乡·清洁家园、防蚊治病”大行动作为2016年的一项重要工作任务，以此为契机确保今年国卫暗访复检顺利过关，加强组织领导，建立专门机构，配齐配强工作队伍，制定切实可行的活动方案，投入必要资金，确保各项目标任务的落实。 （二）加强配合，整合资源 爱国卫生运动月“美丽安乡·清洁家园、灭蚊防病”大行动是一项涉及面广、任务艰巨的系统工程，需要社会各方面的广泛参与和相互配合。各乡镇、县城各单位要积极做好组织协调、联系沟通和督促检查工作，制定工作标准，量化分解任务，加强督查指导，推动工作落实；各乡镇、各相关部门，要结合自己的工作职责，发挥职能优势，整合农村危房改造、新农村建设等有关项目，推动爱国卫生运动月“美丽安乡·清洁家园、防蚊治病”大行动的深入开展。 （三）创建示范村镇 县直卫生单位、各乡镇卫生院要在爱国卫生运动月期间组织技术力量开展技术指导，必要时办点示范。示范村要按照省级卫生村的建设标准开展创建工作，示范乡镇要按照省级卫生乡镇创建标准开展创建工作。 (四）建立长效机制 按照属地管理原则，划定街道、道路、社区、村庄、河道沟渠责任区，实行县、乡（镇）、村（居）领导挂牌负责制。重点抓好环卫保洁队伍建设和环卫设施的合理配置，建立健全环境综合整治长效工作机制。鼓励各乡镇、县城各单位在检查评比的基础上实行以奖代补。积极倡导社会资金参与建设，确保大行动取得实效。 将第28个爱国卫生运动月“美丽安乡·清洁家园、防蚊治病”大行动纳入政府责任目标考核内容，加强检查考评。活动期间，县爱卫办将组织督查组对各乡镇、县城各单位的工作情况进行检查督办，对落实不力的乡镇、单位进行通报、限期整改，对屡受通报批评的乡镇或单位的主要责任人进行问责追究。 (责任编辑：创卫办) |
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