双创先进单位经验材料之十六——七里坪乡双创工作成效卓著

双创先进单位经验材料之十六    

                      精益求精打造亮点   以点带面全面推进

    2015年以来，七里坪乡党委政府始终把“双创”工作作为统揽农村工作的重要抓手，作为促进乡域经济社会发展的突破口，坚持与改善人居环境建设美丽乡村工作紧密结合，同步推动。围绕打造“山青、水净、村绿、乡美”的目标，在注重凸显特色上下功夫，在着力上档升级上做文章，全力攻坚，不断推动该乡“双创”工作取得了明显成效。日前做为全县唯一一个乡镇被省爱卫会命名为“省级卫生乡镇”荣誉称号，市级文明集镇顺利通过验收。
    一、强化领导，明确任务，确保创建工作有序开展
    全乡坚持把“双创”工作作为构建和谐社会、改善人居环境的一件大事来抓，列入党委政府年度重要工作内容，及时召开了乡、村干部参加的“双创”工作大会，进一步明确“双创”工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了“双创”工作机构，明确了单位主要负责任人负总责，确定一名分管领导具体抓，相关站所、村、驻乡单位负责人组成的“双创”工作办公室，配齐配强“双创”办日常办公工作人员，落实“双创”工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《七里坪乡2015年“双创”工作实施方案》、《七里坪乡2015年“双创”工作安排意见》，签定了2015年创建单位（村）目标责任书。同时，乡党委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排“双创”工作，实行“双创”工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动“双创”工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。乡“双创”办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。
    二、广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围
    从提高居民素质和“双创”知识知晓率出发，利用有线电视、发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发“双创”简报等形式全方位宣传开展“双创”的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，我乡以“双创”大讲堂活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进商户，分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“四德”教育、“双创”知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。特别是注重从学生抓起，通过开展中小学生“小手牵大手”、致学生家长一封信等活动，督促学生家长主动参与并自觉规范自己言行。同时多次组织相关人员到先进乡镇及周边县市参观学习，增强广大干群的紧迫感、危机感和责任意识，使此项工作在全乡形成有人抓、有人干，广大群众热情参与的良好局面。该乡还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传“双创”工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，全乡各单位悬挂和刷写标语100余条、固定宣传栏40余期、放宣传资料1600余份，建立建设文化长廊5处共计200米，专项活动培训4次。通过大力宣传，广大居民争创“省级卫生乡镇”、“市级文明集镇”的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。
    三、抓点连线布面，凝神聚力攻坚，全面推动“双创”工作有序开展
    一是综合整治，力求在“面”上全面铺开，人员上全组织。坚持政府主导、以村为主、全社会参与。继续在全乡实行机关干部包村包街、村干部包段分组、组干部包户联点、乡直单位路长负责制，商住户门前“四包”和“五户联保”等三级联动工作机制，同时动员党员、村民代表、街道文明商住户自觉参与到“双创”工作中来，着力在全乡塑造干群动手、部门联动、全民参与的管理体系。工作上全推进。把“双创”工作列入党委政府主要议事日程，与其他中心工作同安排共部署，在实行清单式管理的同时，出台相应实施办法和专门的工作责任追究机制，同时加大督导检查、问责追效的力度，通过奖优罚劣调动了村组干部的工作积极性，从而确保了此项工作有条不紊地开展。
    二是凝神聚力，着力在“线”上实现突破。按照“线上延伸，面上拓展，长短结合，内外并举”的方针，我们着力在细节上“整容”，在整治中寻求突破。在具体工作中重点是搞好“四化”。集镇及公路沿线“美化”。按照“三清四规范一眼净”的标准，采取集中攻坚和日常卫生保洁的形式，加大对集镇及主要公路沿线环境卫生综合整治，同时配套完善了公共基础设施和绿化、亮化及硬化。河道沿线“净化”。以“双创”为契机，以1000万元牛角沟山洪沟治理项目为载体，大力开展境内河道清理整治，确保沿河景色呈现“水流村中，山映水中，人如画中”诗书画般效果；大街小巷“亮化”。通过项目争取、资源整合、政策扶持、市场运作等方式，总投入资金60万元对中心集镇及示范村和达标村，实施“亮化工程”；主要出入路口和村庄四旁“靓化”，借助争创国家5A景区的良好契机，在对公路沿线房屋前立面进行改造的同时，我们因地制宜、因村施策，大力开展了“清三堆”（土堆、粪堆、垃圾堆）、“治三乱”（乱泼污水、乱倒垃圾、乱堆柴草 ）、“美三口”（村口、路口、家门口）活动。同时建立完善了长效保洁机制。近两年我们在中心集镇及靳河、张洼、后坪等5个达标示范村的累计投入资金近300余万元，硬化村组道路6公里，修复疏通下水道1500米，栽植风景树500余株、栅栏900米,修建广场2处850平方米、花带绿地草坪1200平方米、大小文化墙40余处。
    三是集中全力，确保在“点”上攻坚。按照“点上求精，线上求深，面上求广”的工作标准，我们持续在“重点、难点、亮点、要点”的治理上持续发力。聚力重点，做好示范带动。在全力抓好公路沿线村庄人居环境提档升级的同时，我们着重聚力抓好靳河、张洼、青山、后坪、大龙等几个示范达标村建设，力争使其基本实现“道路硬化，村庄亮化，环境美化，卫生保洁经常化”，真正起到以点带面、示范延伸的作用。攻克难点，标本兼治。针对中心集镇、乡村结合部、主要道路出入口、村庄道路无人居住区的“脏乱差”现象，我们突出抓好“四治理一提升”，即认真开展环境美化治理、店外经营治理、乱停乱放治理、垃圾污水乱倒治理和绿化提升。塑造亮点，内外并举。七里坪乡在着力改善乡村居民生产生活条件及环境卫生质量的同时，更注重群众人居生活环境内涵功能的提升，精益求精精心打造重点中的精品。投入近1200万元打造的中心集镇已成为旅游接待和休闲娱乐的“航母”；投入近30万打造的张洼村喻后组已成为生态宜居的“精品”；投入近120万元打造的后坪香坊、杨庄、孔营等示范组已成为乡村民俗游的“王牌”。扭住要点，长短结合。在机制上，主要是探索和建立改善人居环境的规范化、制度化、和高效化的工作体制。在引入方式上，主要培养教育、示范和引导广大群众能自觉形成良好的文明意识和卫生习惯，侧重点是加强环卫软硬件建设，重心是疏堵结合，引导和教育并举，从源头上进行遏制。在产业培育上，按照“乡村产业化，产业乡村化”的思路，着重培育自己的特色产业、优势产业，为改善人居环境建设美丽乡村提供不竭动力。近年来我们利用区位资源优势，围绕旅游产业，大力发展各类林果和观光设施农业近5000亩，建设农游一体项目10余个。