摘要:巩固国家卫生县城长效管理工作实施方案及政策解读：遂平县巩固国家卫生县城长效管理工作实施方案，政策解读：遂平县巩固国家卫生县城长效管理工作实施方案
|
巩固国家卫生县城长效管理工作实施方案及政策解读
遂平县人民政府关于印发遂平县巩固国家卫生县城长效管理工作实施方案的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，景区管委会，县政府各部门： 《遂平县巩固国家卫生县城长效管理工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 2022年4月13日
遂平县巩固国家卫生县城长效管理工作实施方案
为巩固和深化国家卫生县城创建成果，提升县城环境，提高人民群众健康水平，促进经济和社会各项事业发展，结合我县实际，现就遂平县常态长效巩固国家卫生县城创建工作制定如下巩固国家卫生县城长效管理工作实施方案： 一、巩固国家卫生县城指导思想 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，聚焦影响人民群众健康的重点难点问题，贯彻落实“健康中国”战略部署，坚持“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的工作方针，广泛深入开展爱国卫生运动，标本兼治、重在长效，持续改善生态环境和规范行业管理，着力提高县城环境和全民整体素质，打造健康、洁净、宜居、宜业的县城。 二、巩固国家卫生县城基本原则 树立良好健康生活风尚，推广文明健康生活习惯。构建县城环境长效化管理机制，县城环境卫生管理由“突击整治”向“长效管理”转变，以强有力的制度保障国家卫生县城工作成绩长效保持，确保巩固提升国家卫生县城创建成果工作事事有人抓，件件有落实。 坚持“行业监督、属地管理，条块结合、以块为主”原则。实施由上级行政主管部门的专业管理和同级党委、政府的综合管理相结合的“双重领导”责任制，即以各街道党委、政府为主要责任具体落实主体，以县级行政主管部门的行业管理、监督、指导为辅的机制。 坚持“统一领导、多方协同、全民参与、共建共享”原则。坚持以人民为中心的思想，把为民利民作为出发点和落脚点，形成党委领导、政府负责、社区落实、群众参与的工作格局，形成多方合力，从群众最关心的事情抓起，让巩固创卫成果成为造福百姓的民生工程，成为人民共建共享的民心工程，努力提升群众的获得感、幸福感。 三、巩固国家卫生县城巩固范围 遂平县建成区范围内所有单位、企业、学校、社区、医疗机构、五小行业、农贸市场、公共场所和环境，同时持续推动城乡清洁行动，以国家卫生县城标准辐射带动街道、社区共同提升管理水平。 四、巩固国家卫生县城任务目标 保持各级创卫机构不撤、队伍不散、经费不少、力度不减，强化完善各项工作机制，聚焦短板弱项和重点难点问题，动员全社会广泛参与，着力解决好与群众生活密切相关的环境卫生和公共卫生问题，提升县城建设管理和行业规范管理水平，增强居民的卫生与健康意识，努力营造一流的生产、生活和政商环境，推进国家卫生县城巩固工作规范化、制度化、法制化、常态化，实现从集中整治向日常保持转变、从行政推动向制度保障转变、从非常态创卫向常态化管理转变，把巩固国家卫生县城创建成果内化为千家万户的自觉行动，确保顺利通过国家复审，让创卫成果惠及更多人民群众。 五、巩固国家卫生县城主要工作 （一）健全长效管理组织机制。县创建国家卫生县城指挥部及办公室继续保留，各级创卫办更名为国家卫生县城长效管理办公室，负责安排部署、协调调度、指导督导巩固提升国家卫生县城创建成果，指挥部每半年、办公室每季度召开一次会议，调度和通报工作进展，安排部署下一步工作，协调解决重点、难点问题。各区、各部门参照执行，建立健全工作机构、工作制度和工作队伍，形成党政一把手亲自抓、职能部门具体抓、条块结合共同抓、各村（社区）属地一线抓的工作局面，进一步提高工作的规范化、制度化和科学化水平。 （二）健全长效工作机制。按照国家卫生县城标准和行业法律法规、规范，各部门对标先进地区和国家暗访、技术评估通报，结合自身实际，固化好的做法和经验，盯紧问题不足和薄弱环节，深入分析产生原因，探索有效改进措施，有针对性地健全行业规范和完善具体操作细则，持续提升行业规范管理水平。同时，制定长效宣传计划，利用多种形式和渠道，广泛宣传巩固卫生县城创建成果理念，报道最新工作动态，持续营造浓厚社会氛围。 （三）切实落实网格责任管理制度。按照建立的部门包区、区包街道、街道包社区、社区包小区（楼栋）的四级网格，施行“定格、定员、定岗、定责”的四定原则，建立区包点干部+村（社区）干部+网格长+网格员的“横向到边、纵向到底”的网格化管理责任体系，负责片区内所有单位和场所的创卫达标工作。志愿服务体系健全后，将之纳入社区网格体系管理，定期开展志愿服务。 （四）强化“门前三包”和“门内达标”制度。所有单位严格执行《遂平县市容和环境卫生管理条例》和“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序），做到门前责任区环境整洁，无垃圾杂物、污水，无店外占道经营，无私搭乱建、乱涂乱画、乱停乱放、乱泼乱倒、乱拉乱挂，建筑物外立面整洁美观，附属设施完好、整洁；花草树木和其他市政、绿化维护设施良好。所有单位、社区、场所做到“门内达标”，室外区域明确卫生责任区，制度健全、职责落实到人，无杂物、无卫生死角、厕所管护到位，“四害”密度达标；室内卫生整齐清洁，窗明几净。 （五）落实“周五全民大扫除日”制度。县、街道及各级各类单位制定实施计划、排班表等相关措施，广泛发动和组织干部职工、广大市民、学生等，在每周五下午开展以单位、市场、居民区、道路、城乡接合部等重点部位、场所为主的清理整治垃圾、杂物、卫生死角、小广告等环境卫生大扫除活动。各级领导干部要率先垂范，积极参加活动，发挥示范带头作用。县创卫指挥部办公室要不定期对活动开展情况进行抽查督查，结果予以通报。长期坚持“周五大扫除日”制度。 （六）建立遂平县志愿者服务制度。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，各级各类行政机关、企事业单位要建立志愿者服务队，充分发挥领导干部和党团员的先锋模范作用；共青团、妇联、民政积极发动各类志愿服务组织、公益慈善类组织、社会服务机构等开展各类志愿服务。各街道办与辖区单位要建立双向沟通渠道，构建特色的创卫志愿服务联络沟通、定期定向服务机制，广泛开展环境卫生整治、为民便民服务活动，宣传文明健康、生态环保等知识和理念，劝导制止十乱（乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放）、店外经营、违反交通规则等不文明行为。 （七）继续实行月督查制度。各街道、各部门强化督查，持续开展定期、不定期的明查暗访，发现薄弱环节及时督促整改，巩固卫生县城创建成果。县创卫办每月开展一次明查暗访并通报情况，县城管、卫健体委、市场监管和生态环境局四个主要行业部门每季度开展一次联合督导检查并打分排名，不定期邀请市专家进行暗访检查，县创卫办每季度汇总情况后，进行一次全县通报和媒体公示，不断促进整改、补齐短板，提升全县卫生县城创建水平。 （八）建立投诉机制。12345中心及各街道、各部门设立监督电话、微信公众号等渠道和平台，长期接受环境卫生脏乱差、十乱现象（乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放）、店外经营、流动摊贩、农贸市场和食品公共场所等卫生管理不到位及其他不符合卫生县城现象的投诉举报。情况经查实后，即刻采取有效措施，限期整改，并可给予举报人适当奖励，进一步提高群众参与积极性，营造人人关心创卫、支持创卫、参与创卫、监督创卫的浓厚氛围。 六、巩固国家卫生县城保障措施 （一）组织保障。各街道、各部门要把巩固国家卫生县城创建成果作为日常工作，并纳入绩效考评，作为领导干部政绩考核的重要内容和各相关部门年终考评的重要依据。要进一步强化组织领导，制定具体方案，细化任务目标，一把手负总责，精心组织实施，责任落实到人，实行“属地管理、属地负责”和“谁主管、谁负责”的双责任制，形成各负其责、齐抓共管的良好局面，全面提高县城卫生水平，完善县城卫生管理长效机制。 （二）经费保障。把卫生县城巩固工作纳入经济和社会发展的总体规划，各级要将巩固提升国家卫生县城创建成果工作和爱国卫生工作经费纳入年度财政预算，用于国家卫生县城长效管理正常运转。形成以财政投入为主体，多渠道、多层次投入的机制，适当向公共管理、社会事业、基础建设和基层倾斜，不断改善县城环境面貌，提升县城品位。 （三）执法保障。强化行政执法多部门联动机制，完善权责明确、快速反应、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系，形成县城容貌和行业管理检查和不检查一个样、小巷和大街一个样、晚上和白天一个样、农村和城市一个样，始终保持整洁美观、管理有序，消除一切危害群众健康的环境因素，有效防止重大环境污染事故、食品安全事故和传染性疾病的发生和流行。 （四）宣传保障。各级各部门要充分利用各类媒体，加强正面引导，大力宣传环境卫生管理政策法规、科普知识，广泛宣传巩固卫生创建的举措，展示县城卫生管理新亮点，营造良好的舆论环境。各级新闻媒体、网络平台要充分发挥舆论导向和监督作用，积极宣传工作成效、先进典型、成功经验，曝光问题、督促整改，为巩固国家卫生县城创建成果保持长效凝聚正能量，引导广大群众牢固树立爱我遂平、建设遂平、奉献遂平的意识和遵章守法意识，营造全民关心、支持、参与巩固创卫成果的浓厚社会氛围。
政策解读：遂平县巩固国家卫生县城长效管理工作实施方案
一、出台背景 为进一步巩固和深化国家卫生县城创建成果，提升我县城市建设管理和行业规范管理水平，增强居民的卫生与健康意识，推进国家卫生县城巩固工作规范化、制度化、法制化、常态化，促进经济和社会各项事业发展，结合我县实际，制定《遂平县巩固国家卫生县城长效管理工作实施方案的通知》。 二、主要内容 《实施方案》明确了指导思想和主要目标，确定了重点任务。内容分为六个部分。 第一部分为指导思想。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，聚焦影响人民群众健康的重点难点问题，坚持“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的工作方针，广泛深入开展爱国卫生运动，标本兼治、重在长效，持续改善生态环境和规范行业管理，着力提高县城环境和全民整体素质，打造健康、洁净、宜居、宜业的县城。 第二部分为基本原则。坚持“行业监督、属地管理，条块结合、以块为主”原则。实施由上级行政主管部门的专业管理和同级党委、政府的综合管理相结合的“双重领导”责任制，即以各街道党委、政府为主要责任具体落实主体，以县级行政主管部门的行业管理、监督、指导为辅的机制。 第三部分为实施范围。遂平县建成区范围内所有单位、企业、学校、社区、医疗机构、五小行业、农贸市场、公共场所和环境，同时持续推动城乡清洁行动，以国家卫生县城标准辐射带动街道、社区共同提升管理水平。 第四部分为目标任务。动员全社会广泛参与，着力解决好与群众生活密切相关的环境卫生和公共卫生问题，提升县城建设管理和行业规范管理水平，增强居民的卫生与健康意识，把巩固国家卫生县城创建成果内化为千家万户的自觉行动，确保顺利通过国家复审，让创卫成果惠及更多人民群众。 第五部分为重点任务。结合遂平县实际，重点确定八项主要任务。一是健全长效管理组织机制；二是健全长效工作机制；三是切实落实网格责任管理制度；四是强化“门前三包”和“门内达标”制度；五是落实“周五全民大扫除日”制度；六是建立遂平县志愿者服务制度；七是继续实行月督查制度；建立投诉机制。 第六部分为保障措施。一是组织保障。各街道、各部门要把巩固国家卫生县城创建成果作为日常工作，并纳入绩效考评，作为领导干部政绩考核的重要内容和各相关部门年终考评的重要依据。二是经费保障。把卫生县城巩固工作纳入经济和社会发展的总体规划，各级要将巩固提升国家卫生县城创建成果工作和爱国卫生工作经费纳入年度财政预算。三是执法保障。强化行政执法多部门联动机制，完善权责明确、快速反应、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。四是宣传保障。充分利用各类媒体，加强正面引导，大力宣传环境卫生管理政策法规、科普知识，广泛宣传巩固卫生创建的举措，展示县城卫生管理新亮点，营造良好的舆论环境。 站长推荐： 2023年局机关创卫资料汇编 2022年学校创卫资料汇编创建卫生城市台账资料 乡镇街道办事处居委会2022年创国卫资料汇编 2022年创卫资料汇编创建卫生城市资料汇编 (责任编辑：创卫办) |
顶一下
(2)
100%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
谈谈您对该文章的看