摘要:商务局创建平安单位实施方案 工作计划（精选3篇）：邵阳县商务局关于创建“平安单位”的实施方案，兴平市商务局平安单位建设实施方案，义马市商务局平安创建提升工程实施方案
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商务局创建平安单位实施方案（精选3篇）
邵阳县商务局关于创建“平安单位”的实施方案 根据省委、省政府关于创建“平安湖南”的总体要求，为配合县委、县政府开展的平安单位、平安家庭的创建活动，使创建活动深入落实，结合本系统情况，特制订以下实施方案： 一、提高认识 当前，商务系统发展和稳定总的形势是好的，也有存在着管理不到位，遗留问题解决不彻底，所以维护系统稳定和社会治安任务仍然十分艰巨。充分认识维护稳定的极端重要性，使创建“平安单位”工作扎实有序地开展。我们系统应切实抓好“平安单位”创建工作，真正担负一方平安的政治责任和历史使命。 二、总体自标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，始终坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，不断提高社会治安防控能力，提高矛盾纠纷排查调处能力，提高预防处置群体事件和突发事件的能力，达到平安单位标准。具体落实以下任务： 1、掌握本单位职工动态，做好职工矛盾纠纷的疏导、化解工作，防止集体上访，防止集体性事件发生。要深入到群众中去，了解职工的生活状况，要想办法切实解决职工生活困难的问题。 2、从现在起到年底，开展全面排查活动，对排查出来的问题，要逐项登记，全面梳理，认真分析形势和原因，并统一步调，按照“是什么问题就解决什么问题，哪些问题突出就先解决哪些问题”的原则，要把解决实际问题和解决思想问题结合起来。 3、加强下属各单位的安全管理工作，严防火灾等重特大安全事故的发生。 4、要加强未成年人思想道德教育工作，各单位要开展一些有益于未成年人思想道德修养的活动，积极引导未成年人健康发展，严防未成年人违纪违法。 三、“平安单位”创建标准 1、领导重视。各单位领导亲自动员部署、组织指挥、检查督促、落实相关措施，使本单位创建平安工作的保障机制健全完善。 2、组织保障。将创建平安工作纳入重要议事日程。为指导好系统创建“平安单位"工作，县商务局成立创建“平安单位”领导小组，由高杰同志任组长，吴雄、史功强同志任副组长，张山红、伍科文、刘小琴、孙谢腾为成员，各单位也要成立相应的工作机构。护院巡逻、义务消防、禁毒帮教、调委会、关协等，负责本单位创建工作的落实，并积极与所在社区联系，健全群防群治组织。 3、防范落实。综治工作目标责任制，治安防范责任制，财务管理、现金管理、安全管理等。制度健全，有效开展未成年人思想道德教育工作及文明单位、文明家庭、文明职工和无毒单位活动。消防设施齐备，看院守栋措施落实，重点部位防盗监控设施齐备，干部职工普法参学率100％。 4、平安有序。单位无刑事案件，无未成年人违法案件，无干部职工违法犯罪，无毒、黄、赌行为，无火灾等消防安全事故，无集体上访、游行、冲击机关事件，无邪教组织人员、滋事、弘法事件，争创“平安单位”称号。 四、工作要求 (一)加强领导。各单位要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好。县商务局已成立了“平安单位”创建工作领导小组，要求各单位成立相应的工作机构，负责创建工作的落实。 (二)宣传发动。各单位要制订好工作方案，召开动员大会，使创建工作深入人心。 (三)发挥群团组织作用。充分发挥群团组织的协调作用，加强各项工作的协调管理，建立起齐抓共管的工作格局，共同承担维护社会稳定和社会治安的责任。 (四)保证经费投入。县里对创建工作实行责任状和交纳押金制度。我系统要求各单位尽管经济状况差，但要充分保证创建“平安单位”工作经费，保证此项工作正常开展。 (五)严格考核验收。为确保创建活动高标准，高质量开展，县商务局工作领导小组将把创建工作和综治检查考核结合起来，将年终考核时考核结合起来，采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法，进行科学、准确的考核验收。对工作突出的单位给予表彰，对不落实创建工作责任、考核不合格的，将做出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。未达到创建标准的，不能参加年终先进的评选。
兴平市商务局平安单位建设实施方案
各基层单位、机关各科室：2020年我局综治平安建设工作要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府综治平安建设工作部署要求，以健全落实综治平安建设工作领导责任制为抓手，以法治宣传教育为基础，以维护商务系统领域安全为重点，充分发挥职能作用，提升综治平安建设水平，确保商务系统安全稳定，为不断提升新时代平安商务建设水平，为坚持高质量发展落实创造稳定的社会环境贡献一份力量。 一、以健全机制为保障，进一步压实综治平安建设工作责任 （一）加强组织领导。全面贯彻落实兴平市综治平安建设工作要点，根据工作需要，成立以局党委书记、局长郭彦旭为组长，副局长许睿、吴卓雅、局党委委员张鑫为副组长，各基层单位负责人，机关各科室科长为成员的工作领导小组，明确领导小组成员和责任分工，加强组织领导，强化工作保障。坚持把综治平安建设工作列入重要议事日程，每季度召开一次研究综治平安建设工作的专题会议。 （二）强化综治责任。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，进一步明确责任主体，做到同部署、同落实、同检查、同考评。并且完善对工作考评体系，严格考核，促进平安建设工作责任落实。 （三）推进齐抓共管。各基层单位、各科室根据平安建设工作总体部署，充分发挥职能作用，积极参与社会治安综合治理，主动承担好维护国家安全、预防减少违法犯罪、预防化解矛盾纠纷、维护社会治安和社会稳定的责任，认真抓好社会治安综合治理工作。 （四）健全考评机制。严格落实市委关于健全落实社会治安综合治理领导责任制的有关规定，实行综治工作与业绩评定、奖励惩处挂钩。严格落实通报、约谈等问责措施，对发生突破底线重大案件的责任人予以责任追究。 二、以源头治理为关键，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制 （一）加强宣传教育。充分利用宣传栏、挂横幅等各种媒介，开展多形式、多层次、多渠道的宣传教育活动，重点学习宣传涉及商务领域的相关法律法规，切实提高全体工作人员的法律意识和业务水平。 （二）强化内部防范。建立健全内部安全防范制度，落实“人防、物防、技防”体系和措施，要深入开展安全生产大排查专项活动，加强对安全隐患的排查整治，消除治安和消防等安全隐患，防止可防性案件发生。 （三）防范网络风险。加强信息安全知识学习，增强网络安全防范意识，严格执行保密规定，杜绝网上泄密行为。开展对舆情风险的应对培训，建立舆情预警机制，制定舆情应急预案，提高舆情风险应对能力。 （四）完善矛盾纠纷排查化解机制。探索推进矛盾纠纷多元化解机制建设，建立健全第三方调解机制，坚持定期对商务系统领域影响社会稳定的矛盾纠纷进行排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防。做到案案有排查、件件有记载,发现问题及时解决，杜绝影响稳定的事件发生。 三、以长治久安为目标，进一步提升维护安定稳定大局能力 （一）健全信访工作制度。提高思想认识，加强信访工作的领导，定期召开信访工作例会，落实信访工作责任，确保“有访必接，有信必复”。全力开展信访突出问题防范化解工作，通过调解和解、说服教育、心理疏导、帮扶救助等多种方式，引导群众依法逐级反映诉求，妥善解决群众合法合理诉求，努力把问题解决在萌芽、化解在基层、稳控在本单位，坚决杜绝越级赴省赴京上访事件的发生。 （二）健全应急机制。坚持底线思维，准确把握突发事件的规律特点，细化应急预案，健全应急指挥、联动处置、舆情掌握、舆论引导一体化的应急处置机制，加强演练，确保快速反应，指挥有力，处置高效。认真落实值班制度，严格执行重要敏感时期、重大节假日应急值守工作，切实维护社会安全稳定。 （三）开展平安创建。建立和完善社会治安联动防控机制，积极参与社区综治平安建设工作。深入组织开展“平安机关”“平安企业”“平安家庭”等系列平安创建活动，强化预防与管理措施落实，确保单位内部无干部职工违法犯罪、无重大刑事案件、无群体性事件、无邪教组织人员事件、无治安灾害事故。 （四）确保行业安全。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，认真落实商务部门监管职责，深入开展行业隐患综合治理，有效落实安全生产主体责任，定期开展安全生产隐患排查，发现问题及时整改，严防发生重、特大安全生产事故。 （五）推动扫黑除恶专项斗争取得新成效。坚决贯彻落实习近平总书记对扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神，把专项斗争作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要政治任务抓紧抓好，以扫黑除恶治乱的明显成效推进更高水平的“平安兴平”建设。 兴平市商务局 2020年3月19日
义马市商务局
平安创建提升工程实施方案 为认真贯彻落实义综治办（2018）12号文件精神，结合2018年度商务系统基层平安创建工作实际，进一步提升我市商业行业治安防控体系，抓实基层平安创建载体，推动平安建设深入开展，维护商业行业安全稳定，决定在全市商务系统开展平安创建提升工程，实施方案如下： 一、指导思想和工作目标 以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、三门峡市和义马市综治办关于综治和平安建设工作的各项决策部署，通过平安创建提升工程，使平安建设基础工作进一步加强，社会服务和管理进一步到位，公众安全感和满意度进一步提升，确保实现秩序好，无案件—无重大刑事治安案件无“黄赌毒”等违法犯罪活动；无邪教组织活动；无群体性事件；无公共安全事件；无越级集体上访和极端上访事件；无其他影响社会稳定的事件。 为实现市里“两突破”“两下降”“两提升”“一争创”工作目标而努力奋斗，着力建设更高水平的平安义马，为我市“决胜二次创业，加快转型发展”创造更加和谐稳定的社会环境。 二、创建类别、内容及标准 紧紧围绕“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”总体要求，扎实做好创建提升工作。根据商务系统工作实际创建 “平安单位”“平安企业”和“平安商场”3个类别。 （一）“平安单位（系统）”标准 1、领导责任制落实。建立有单位主要领导为第一责任人、分管副职为直接责任人的综治或平安建设领导组织，把综治和平安建设工作纳入本单位（系统）全年工作计划，每季度至少研究一次平安建设工作。 2、基础工作扎实。综治和平安建设机构健全，达到“五有”：有专兼职人员、有工作制度、有责任目标、有办公场所、有工作标牌；开展了矛盾排查、法制宣传教育、单位（系统）平安创建活动等，相关档案资料完善，干部职工无严重违法违纪和刑事犯罪案件。 3、治安防范严密。单位及系统内楼院有专人看护，年度内无重大被盗案件发生；办公场所及集中居住区安装有视频技防措施且运转正常；年度内无“法轮功”等邪教组织活动。 4、作用发挥良好。充分发挥职能作用，积极参与社会面平安创建，圆满完成包扶社区平安创建任务；结合实际建立了行业性、专业性调解组织或仲裁机构，及时化解行业（系统）内矛盾和问题，全年没有发生影响社会稳定的群体性案事件。 （二）“平安企业”标准 1、领导责任制落实。建立有企业主要领导为第一责任人、分管副职为直接责任人的综治或平安建设领导组织，把综治和平安建设工作纳入本企业全年工作计划，每季度至少研究一次平安建设工作。 2、综治机构健全。综治委（办）机构健全，达到“五有”标准：有专职人员（大中型企业3人以上）、有工作制度、有工作版面、有办公场所、有工作标牌；综治和平安建设费用纳入企业生产经营成本，足额保障。 3、治安防范严密。设立企业内保机构，有专职内保人员和治安巡防队。本企业办公区、生产区，有专人看护或巡防；安装视频监控系统，专人值班，使用正常；建立停车场、门卫室等物防设施；开展法治宣传教育，年度内职工违法犯罪率1‰以下，无严重刑事犯罪，无重大可防性案件发生、无“法轮功”等邪教组织活动。 4、安全生产落实。建立生产安全、消防安全责任制及规章制度，严格管理易燃、易爆等重点物品；开展生产安全、消防安全教育，年度内无重大生产安全、消防安全事故发生。 5、矛盾纠纷排查调处工作扎实。群众工作制度健全，有群众工作室和专职工作人员，工作台账和资料齐全；内部矛盾纠纷调处率达95%以上，无民转刑案件、无越级集体访、无严重非正常访、无群体性事件，无重大企地矛盾。 （三）“平安商场” 1、秩序好—社会治安管理工作机制落实到位。成立专门的治安保卫机构，配备足够的保卫人员；视频监控为主的技防全覆盖；建有治安室；按标准配备有保安、防护器材；有应急处置方案；安保人员作用发挥良好。 2、无案件—无重大刑事治安案件。无黑恶势力违法犯罪；无“黄赌毒”等违法犯罪活动；无邪教组织活动。 3、商场稳定—无群体性事件；无公共安全事件；无越级集体上访和极端上访事件；无其他影响社会稳定的事件。 4、顾客满意—顾客安全感和对商场平安建设的满意度在90%以上。 四、评选表彰 商务系统平安创建提升工程在市综治委的统一领导下实施，由局综治办具体组织。 （一）评定命名原则。按照“属地管理，分级负责”“自上而下，好中选优”“公开公认，注重实效”的原则进行，每年一评定，每年第四季度完成。 （二）评定命名程序。实行百分制评定即依据创建标准和内容制定满值100分的评定办法，由局综治办组织考评验收，并依据考评结果，命名 “平安单位”、“平安企业”、“平安商场”等。获得平安基层称号的单位纳入年终平安建设表彰。 （四）实行动态管理。对命名的“平安单位”实行动态管理，每年一评定。对已命名的因发生重大问题或不符合创建标准的，视情况给予通报批评、限期整改、降低等级、取消命名等处理。对连续三年获得 “平安单位”、“平安企业”“平安商场”的，授予平安创建示范单位荣誉。 五、工作要求 （一）加强组织领导。实施平安创建提升工程是全面推进平安义马建设的重要举措，是进一步加强综治基层基础工作的具体抓手。局党委高度重视、加强领导，精心组织、扎实推进。成立了以党委书记、局长姚洪波为组长，党委副书记郭志华为副组长，局有关科室负责人和企业经理、书记为成员的综治平安建设工作领导小组，并下设了办公室，赵振杰同志兼任领导小组办公室主任。 （二）开展“平安单位”创建工程是深入推进平安义马市建设的重要举措，是维护商业行业稳定和保证商场安全的具体抓手。局党委高度重视，认真制定了实施计划，精心安排部署；局属各企业、各类百货商场、大型超市要积极参加，确保基层平安创建工程顺利开展。 （二）要把基层平安创建工程纳入年度综治和平安建设工作考评体系，作为考核奖惩的重要内容。对组织不力、效果不好、群众安全感低的地方和单位，将取消平安建设评先资格。 （三）基层创建考评工作坚持客观公正、科学合理、求真务实的原则。要坚持标准，严格程序，真正把基础工作扎实、创建成绩突出，在全商务系统具有示范作用的先进单位推荐上来。要按照属地管理和谁推荐谁负责的原则，认真细致的做好考评工作，严把质量关。要广泛了解社情民意，认真接受社会监督。要严格遵守考评纪律，严格执行各项工作规定，确保基层平安创建、推荐、评选工作健康顺利进行。 (责任编辑：创卫办) |
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