摘要:创国卫农贸市场建设与管理专业组工作实施方案：根据《创建国家卫生城市工作方案》和《创建国家卫生城市十个专业组主要职责》的规定，特制定创国卫农贸市场建设与管理专业组工作实施方案。
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创国卫农贸市场建设与管理专业组工作实施方案
为 贯彻落实市委、市政府创建国家卫生城市的决定，确保创建国家卫生城市农贸市场建设与管理专业组各项工作任务的顺利完成，根据《创建国家卫生城市工作方案》和《创建国家卫生城市十个专业组主要职责》的规定，特制定创国卫农贸市场建设与管理专业组工作实施方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照我市创建国家卫生城市的总体部署的要求和“属地管理”的原则，进一步加大对中心城区农贸市场建设改造工作力度，完善农贸市场的管理制度，切实提高我市农贸市场建设改造和管理水平，在农贸市场工作领域保障申报和创建国家卫生城市顺利通过。 二、农贸市场建设与管理专业组工作职责 主要职责：加强农贸市场的规划、建设、改造和规范管理。 （一）科学规划各类市场，并负责农贸市场的新建、改造、扩建。在2024年3月前完成现在29个农贸市场升级改造。按照创建国家卫生城市的要求，规划筹建一批农贸市场。 （二）加强现有市场基础设施建设，做到环卫设施齐全，给排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；有活禽销售的市场设置相对独立的区域，污物（水）处置到位和消毒设施完善。 （三）农贸市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好并有卫生管理部门颁发的健康证明；设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，适时开展监管和检测工作；经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定，亮证经营；严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场设立相对独立的区域，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。中心城区农贸市场70%以上必须达到国家商务部《标准化菜市场设置与服务管理规范》。 （四）全市无违禁野生动物销售。 （五）临时便民市场、疏导点设置要有短期计划，并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。 （六）组织开展农贸市场专项整治活动。范围为中心城区（冷水滩区、零陵区、凤凰园经济开发区）农贸市场、临时市场、马路市场。 （七）农贸市场达标活动。在2024年3月前完成已经改造的农贸市场的达标验收工作。 （八）完成创卫办交办的其他工作。 三、农贸市场建设与管理专业组组织机构 为切实强化对农贸市场建设与管理专业组工作的组织领导，成立创建国家卫生城市农贸市场建设与管理专业组。 组长：市人民政府副市长 副组长：市政府副秘书长 市商务局局长 成员： 专业组下设办公室，同志任办公室主任，同志任办公室副主任、同志任办公室执行副主任，为办公室成员。 四、任务分解 为进一步明确责任，提高效率，对创建国家卫生城市农贸市场建设和管理目标任务进行分解。（附件1） 五、农贸市场建设与管理专业组工作步骤 在巩固已创卫的基础上，全面启动创建国家卫生城市农贸市场建设和管理攻坚克难工作，力争在2024年3月达到国家卫生城市申报要求。 （一）明确任务，全面启动（2023年9月底至10月初） 一是召开创建国家卫生城市农贸市场建设和管理组工作会议。明确冷零两区政府、凤凰园经济开发区及本组职能部门的具体工作任务及责任。 二是组建强有力的工作班子。根据创建国家卫生城市的有关要求，组建本组的工作班子，明确目标任务。 三是制定方案，分解任务。对照创《创建国家卫生城市工作方案》和《创建国家卫生城市十个专业组主要职责》的规定，制定工作方案，细化工作任务，落实工作责任。 （二）攻坚克难，全面实施（2023年10月初至2024年3月月） 第一阶段：在2023年11月完成第一批17家农贸市场的改造。 第二阶段：在2024年3月完成12家农贸市场的改造建设。 （三）奋力冲刺，强化管理（2024年3月-9月） 一是建立台账。建立农贸市场建设和管理组档案资料，实行台账管理，逐步建立长效机制。 二是查漏补缺。对照《国家卫生城市标准》，进一步强化管理和完善制度 三是开展专项整治活动。采取日常和不定期检查、整治活动巩固成果。 六、农贸市场建设与管理专业组工作措施 （一）加强宣传。本组市直职能部门要通过电视、广播、报刊、电台、网络等形式，大力宣传农贸市场建设和管理对创卫工作的目的、意义，为创国卫农贸市场建设和管理工作营造良好的舆论氛围，调度社会各方的积极性。 （二）组织检查。办公室每月牵头组织一次本组职能部门的创建国家卫生城市农贸市场的检查评比，评比结果报市创卫办备案并纳入年度考核结果。两区一园和本组市直各职能部门同时要加强日常监督检查，指导和规范创建国家卫生城市农贸市场完善设施、健全制度、加强管理、全面达标。 （三）督查督办。办公室采取不定期明查暗访、抽样调查的方式，及时发现问题。对明查暗访发现的问题或群众各界反映的问题，及时进行汇总，以督办函的形式反给两区一园政府和本组职能部门，抓好整改落实。 （四）开展整顿。集中一段时间，由两区一园联合本组职能部门，对创建国家卫生城市农贸市场建设和管理开展二次综合整顿，同时加强宣传，用逐个突破方面提高群众对农贸市场建设与管理的满意度。 七、农贸市场建设与管理专业组工作要求 （一）加强组织领导。组内成员单位要切实加强对创建国家卫生城市农贸市场建设和管理的组织领导，明确一把手负总则，分管领导具体负责，调配精干力量，充分支持保障。 （二）层层落实责任。组内成员单位要认真履行职责，根据本方案进一步细化的分解指标和评分标准，要求每一分值落实到具体责任人。区政府要制定本辖区实施意见，落实属地管理原则，以块为主，条块结合，将任务分解到社区和街道，全面负责辖区内的创建国家卫生城市农贸市场建设和管理工作，并要将工作开展情况编制简报报市农贸市场建设和管理组办公室。 （三）完善资料台账。摸清本地情况，建好监管底数台账；对照标准寻查找差距，建立问题台账和整改日程表，实行问题整改倒计时，逐条逐项显示整改达标。 （四）建立长效机制。组内成员单位要在创建国家卫生城市农贸市场整顿活动中进一步健全监管工作机制，创新监管工作方法，落实监管工作措施。要将行之有效的做法、措施形成制度，建立长效机制。 (责任编辑：创卫办) |
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