摘要:乡镇街道2024年度艾滋病综合防治示范区工作实施方案：一、艾滋病综合防治总体要求，二、艾滋病综合防治防控措施
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街道2024年度艾滋病综合防治示范区工作实施方案
为全面有效开展本辖区艾滋病综合防治工作，提高新形势下艾滋病疫情防控的针对性和有效性，有效预防和控制艾滋病的蔓延，根据《西宁市第五轮全国艾滋病综合防治示范区工作指导方案》的通知，结合街道工作实际，特制定街道2024年度艾滋病综合防治示范区工作实施方案。 一、艾滋病综合防治总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民健康为中心，压实政府、部门、社会、个人“四方责任”和法定职责，在巩固现有防控模式基础上，聚焦艾滋病重点人群和重点环节，注重社会治理和疾病防控双策并举，创新防治策略，高质量开展艾滋病综合防治，遏制艾滋病流行，助力健康中区建设。 (二)艾滋病综合防治基本原则 坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治，坚持综合治理、突出重点，坚持政府领导，发挥部门优势，动员社会力量参与，坚持精准施策、创新引领，坚持医防融合，提供高质量服务。 (三)艾滋病综合防治工作目标 通过采取政府领导、多部门合作、动员社会力量广泛参与的综合防控策略，提高公众艾滋病防治意识，居民艾滋病防治知识 率达90%以上，提高感染者和病人生存质量，降低艾滋病病死率。控制艾滋病新发感染，将本辖区艾滋病疫情保持在低流行水平。 二、艾滋病综合防治防控措施 (一)强化组织管理，明确职责分工。为保障艾滋病综合防治工作顺利开展，根据工作实际制定街道、社区实施方案并成立艾滋病综合防治工作领导小组，完善工作机制，组织、协调各科室、各社区各司其职，充分发挥街道办事处艾滋病综合防控示范区领导小组的主要职责，组织动员社会力量积极参与艾滋病防治各项工作，街道、社区、人民街卫生服务中心等有关部门要积极协调沟通，协作开展艾滋病综合防治各项工作。 (二)强化预防艾滋病宣传教育，提高防护意识。加大对艾滋病、梅毒等重大传染病防治知识的宣传，根据不同人群特点，开发针对性、可接受强的宣传材料，并充分利用新媒体平台、主流媒体和公共场所推送艾滋病、肝病、性病宣传教育信息，在世界艾滋病病日、国际禁毒日等重要节点，集中开展主题教育宣传活动，持续推进艾滋病防治宣传教育“进社区、进企业、进医院、进校园、进家庭”。线上线下全方位、多渠道开展艾滋病防治知识宣传教育，树立“每个人都是自己健康第一责任人的理念”。 （三）加强重点人群宣传教育。将妇女、老年人、青年学生、农民工、流动人口等作为宣传教育的重点对象，通过持续推进艾滋病防治宣传教育“进社区、进企业、进医院、进校园、进家庭”多种喜闻乐见的形式，开展防治知识宣传、警示性教育和法制教育，突出危害性和故意传播艾滋病性病的法律责任，提高宣传教育的有效性，设置宣传栏，配备方便可及的防艾知识；利用综合服务设施开展针对性宣传教育，倡导公序良俗，加强对老年人的情感关怀和心理沟通，丰富老年人业余生活，各类重点人群防艾知识知晓率达90%以上。 三、艾滋病综合防治组织保障 (一)完善组织领导，强化能力建设。完善联防联控机制，落实目标责任制，强化防治艾滋病协调机制办公室的综合协调和领导小组的职责,制定符合各社区艾滋病综合防治的实施方案。结合实际，围绕解决防治难题创新防治策略，探索工作模式、理顺工作机制，鼓励和支持社会力量参与。 （二）加强协调沟通，形成联动机制。街道办事处与各社区要加强沟通协调，根据艾滋病综合防治工作实施方案有序开展各项工作，领导小组定期召开会议，及时解决防治工作主要问题，遏制艾滋病流行，共建平安和谐社会。 （三）督导与评估。各社区每年对示范区年度工作计划实施情况进行自查，领导小组办公室参照国家第五轮示范区评估方案，加强督导评估，严格责任追究。重点加强对疫情控制效果，创新防治策略、探索工作模式等方面的进行自评，对工作开展较差的社区采取督导等措施加以推进，保证各项防控措施有效落实。 街道办事处 2024年5月6日
城南街道2024年度艾滋病防治工作实施方案
艾滋病是严重危害人们身体健康，影响经济发展和社会安定的重要传染病。为贯彻落实国务院《艾滋病防治条例》和《四川省人民政府关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》等文件精神，维护广大人民群众的身体健康，促进社会和谐。现结合城南街道的实际，特制定城南街道2024年艾滋病防治工作实施方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持科学发展观，坚持预防为主、防治结合的原则，切实加强领导，完善工作机制，动员广大村（居）民的力量，实行综合防治，全面深入开展防治艾滋病工作。 二、艾滋病综合防治总体目标 建立防治艾滋病长效工作机制，有效遏制艾滋病在城南街道的流行和蔓延。提高广大群众防治艾滋病知识知晓率，使之能正确认识艾滋病、不歧视艾滋病患者，能有效预防艾滋病。提高感染者的发现与管理关怀率，使感染者得到管理关爱、不传播，面对生活、接受管理。 三、艾滋病综合防治组织领导 （1）城南街道将成立防治艾滋病防治工作领导小组，将艾滋病防治工作纳入街道“十四五”经济和社会发展总体规划，并制定年度工作方案，实行“一把手”负责制。 （2）组织由街道党工委书记或办事处主任指导参加的艾滋病防治专题活动。 （3）充分发挥村（居）民委员会、街道社区卫生服务中心、各有关部门等基层力量的积极作用，开展艾滋病综合防治工作。街道财政所安排一定的艾滋病防治经费促进基层组织开展工作。 四、艾滋病综合防治工作任务 （一）加强全民艾滋病防治知识宣传教育 1.深入开展艾滋病防治知识和政策法规宣传教育，进一步增强街道党政领导干部防治艾滋病组织管理、协调指挥能力。加大街道干部培训力度，做到相关部门密切配合，以广播电视站、学校为主要平台，利用会议和公益活动等形式，在辖区内开展防治艾滋病知识、法规政策、宣传培训，培训率达100％，合格率达98％以上。 2.制定本级艾滋病健康教育计划。 3.对行政村（社区）艾滋病健康教育资料的发放，健康教育读本达到至少每户一册，入户率达90％。 4.在辖区内开展艾滋病防治知识宣传教育活动，每年2次。 5.村（社区）设置宣传栏，张贴宣传挂图和刷写宣传标语，村（社区）宣传栏设置率达到100％，每村（社区）至少悬挂两条宣传标语。 6.对辖区内的医务人员开展性病艾滋病防治知识和艾滋病病毒职业暴露防护知识培训，培训率达100％。 7.街道村（社区）卫生室、社区卫生服务中心所备有宣传资料，并向求诊者发放艾滋病防治及其相关知识的宣传资料或健康教育处方，达到90％以上； 8.街道卫健办结合生殖健康教育，发放艾滋病防治及其相关知识的宣传资料，达到90％以上，卫健办设立艾滋病防治及其相关知识的宣传栏； 9.对中小学学生开展艾滋病防治知识课程，每学期不能少于2节。 10.团工委开展青少年的教育，妇联开展妇女“面对面”宣传教育活动。 （二）加强艾滋病监测及预防工作 1.社区卫生服务中心要完善监测检测体系，科学开展艾滋病监测检测，准确掌握艾滋病流行情况和趋势，为科学决策、有效防治服务提供依据。 2.加强对吸毒人员的有效干预和管理 3.加大安全套推广使用力度。 五、艾滋病综合防治工作要求 （一）毫不动摇抓好艾滋病防控工作。各村（社区）、街道各部门要加强艾滋病防控工作的组织领导，坚持村（居）主要负责人直接指挥艾滋病防控的工作，主动谋划艾滋病防控工作，切实保障人民群众生命安全和身体健康。 （二）毫不松懈履行艾滋病防控责任。各位街道和村（居）干部、街道各部门要慎终如始抓紧抓细抓实艾滋病各项常态化防控举措，坚持科学防控、精准施策、突出重点，强化联防联控和群防群控，确保艾滋病防控措施落地见效。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想、松劲心态，严防死守，抓好防控工作。 （三）毫不遗漏开展艾滋病防控督查。严把艾滋病防控细节关，举一反三，认真梳理艾滋病防控风险点，提出防控措施及时整改，加强检查指导，要建立台账。各村（居）各有关部门（单位）要坚持属地管理、分级负责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决杜绝失守、失位、失当行为。街道纪工委要加强督查督办，要加强追责问责，坚决做到问事必问人、问人必问责、问责问到底。对管控不严、作风不实、失职失责、造成不良影响的，一律依法依规严肃查处问责。 2024年3月10日
清江镇2024年艾滋病性病丙肝综合防治工作计划
为切实加强全镇艾滋病、性病、丙肝防治工作，认真贯彻落实《四川省人民政府关于全面加强艾滋病防治工作的意见》《巴州区2024年艾滋病、性病、丙肝综合防治工作计划》等相关要求，建立健全艾滋病与性病、丙肝防治整合工作机制，提升全镇艾滋病、性病、丙肝防治工作质量，提高艾滋病患者的生存质量，预防控制艾滋病、性病、丙肝在人群中的传播，逐步消除丙肝的公共卫生危害，维护人民群众身体健康，促进社会经济健康发展，特制定本镇2024年艾滋病性病丙肝综合防治工作计划。 一、工作目标 （一）加强对大众人群、重点人群、高危人群的艾滋病、性病、丙肝防治知识宣传教育，重点提升农村人群宣传力度，降低农村地区艾滋病、性病、丙肝传播风险，各类人群艾滋病、性病、丙肝防治知识知晓率达90%以上。 （二）加大安全套推广力度，提高安全套的可及性，向滋病感染者和病人及高危人群等免费发放安全套。 （三）加大暗娼、男性同性性行为者等高危人群的干预和艾滋病、性病、丙肝检测力度，暗娼和男性同性性行为者月均干预覆盖比例达90%以上，HIV累计检测比例达100%。 （四）有序开展全人群的艾滋病、性病、丙肝检测，促进人群主动检测，扩大检测覆盖面，提高检测发现效率，常住人口艾滋病检测覆盖率达45%以上。 （五）加强艾滋病新发感染者和病人的告知和流行病学调查及溯源调查，督促感染者和病人尽早告知配偶或有性关系者，配偶HIV检测比例达85%以上，单阳家庭配偶阳转率控制在1/百人年以下。 （六）继续做好艾滋病感染者和病人的首次随访和后续随访工作，落实CD4检测、结核检查等，随访检测和结核筛查比例均达90%以上。 （七）继续加强医疗机构艾滋病主动检测工作，主动检测量较2023年增幅不低于20%。 （八）对新发现的艾滋病感染者和病人在确证20天内纳入治疗，入组治疗比例达85%以上；对治疗失败者落实病毒载量复检和耐药情况检测，及时调整治疗方案，抗病毒治疗覆盖率、治疗成功率和病毒载量检测率均达93%以上；加强患者依从性教育和督导服药等工作，提高治疗依从性，累计脱失率控制在3%以下。 （九）加强育龄妇女孕情监测，强化孕情早发现机制；加强对艾滋病感染育龄妇女的随访、治疗管理，力争实现治疗全覆盖，确保治疗成功率；做好对感染孕产妇的病毒载量检测、治疗、孕期保健和综合干预服务，力争不发生艾滋病母婴阻断失败儿童个案。 （十）消除丙肝公共卫生危害，各项工作指标达到《消除丙型肝炎公共卫生危害行动工作方案(2021-2030年)》考核要求。 二、工作措施 1.强化宣传教育。基层医务人员和村干部采取进村入户“面对面”、小讲座、广播等形式开展艾滋病、性病、丙肝防治宣传教育；推广安全套的正确使用，提高农村地区安全套的可及性，降低农村地区艾滋病、性病、丙肝传播风险。 2.落实学校宣传教育。卫生院要为学校开展预防艾滋病、性病、丙肝宣传教育、综合干预等工作提供技术支持和指导，力争青年学生艾滋病、性病、丙肝防治知识知晓率达95%以上。 3.做好梢点监测工作。认真组织开展 2024年艾滋病哨点监测工作，加强质量控制，卫生院要提前 1 个月面向社会做好卫生宣传，保持持续性宣传本单位 4-6 月对性病门诊男性就诊者免费咨询和检测艾滋病、梅毒、丙肝三病。6 月 31 日前完成基础数据收集，7 月 31 日前完成数据录入、相关表格及哨点数据分析报告上报等工作。 4.加大高危人群干预力度。卫生院要按照艾滋病疫情规模估计工作要求，制定辖区的高危人群分布图，开展基线调查，摸清辖区内高危人群基数。开展艾滋病、梅毒、丙肝筛查，提高暗娼和男性同性性行为者干预覆盖比例和检测比例。 5.强化单阳家庭防治。在常规随访干预的基础上，强化艾滋病单阳家庭感染者和病人对其配偶告知义务，鼓励感染者和病人本人实施配偶告知或由干预工作人员协助告知，坚持依法告知、尊重感染者、维护社会公众利益、注重方法的原则，力争在感染者确证后一至两个月完成配偶告知。要加强其配偶检测、咨询、抗病毒治疗、安全性行为干预、预防母婴传播、心理支持和其他关怀救助等工作。加大安全套发放和推广使用力度，控制艾滋病配偶间传播。 6.加强安全套推广。与区疾控中心和区卫计监督执法大队合作，加大检查力度，确保宾馆客房内必须提供安全套，督促公共娱乐场所放置安全套及防艾资料。 7.扩大检测覆盖面。各艾滋病自愿咨询检测点应同时开展艾滋病、梅毒、丙肝咨询检测，并在做好自愿咨询检测工作的基础上，对暗娼、男性同性性行为者、吸毒者等高危人群及社区流动人口、归国和外出务工人员、50岁以上中老年人和健康( 职业健康)检查从业人员等重点人群大力开展主动检测，主动检测量年增幅不低于20%。做好艾滋病、性病、丙肝危害和“早诊早治”宣传，在提高人群艾滋病、性病、丙肝防治意识的同时，动员其主动参与检测，并大力推进艾滋病自我检测，全面提高全区常住人口艾滋病、性病、丙肝筛查覆盖率，促进感染者的早期发现。 8.有效控制母婴传播。卫生院牵头全面负责我镇预防母婴传播工作，负责全镇预防母婴传播管理，实行“一把手”负责制，严格落实工作责任。将预防母婴传播作为刚性任务，实行“逢孕必检”、“逢阳必阻”。切实落实卫生院在感染孕产妇早发现、随访等方面的职责，建立育龄妇女台账，结合孕前优生健康检查、生育登记、计生免费孕情环情监测等工作开展孕情监测，督促孕妇到医疗保健机构建卡和接受艾滋病检测，提高孕早期艾滋病检测率。 9.全面强化治疗管理质量。卫生院将长期流动在外、拒绝治疗及失访的感染者和病人信息提交当地镇政府，镇政府、村（居）委会要落实人员对其进行核查追踪，动员其接受治疗和管理。 10.加强性病防治工作。重大传染病防治工作领导小组办公室定期核查梅毒诊断准确性和分期准确性，结合艾滋病防治工作开展梅毒防治知识知晓率调查和性病宣传教育以及高危人群性病干预；开展梅毒主动筛查和有效转介，加强规范化性病诊疗服务的督导；做好梅毒终期评估工作。 11.推进丙肝防治工作。卫生院要严格按照《丙型肝炎诊断标准(WS213-2018)》 标准，加强病例诊断的院内培训，切实履行传染病报告职责，准确报告丙肝病例；采取多种形式，充分利用艾滋病、性病等传染病防治、基本公共卫生服务均等化项目等有利资源，大力开展丙肝防治知识、治疗效果和医保政策等内容的宣传，引导群众积极参与和配合治疗管理工作，有效提高自我防范、主动检测和积极规范治疗意识。 三、工作督导考核 各村（社区）、有关单位要积极组织实施本计划。镇政府将组织有关人员定期或不定期对防治工作情况进行督导检查和评估考核，并将督导检查结果进行通报。对领导不力、措施不当、防治政策不落实的，要严肃问责；对隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播流行的，要依法追究责任；对在艾滋病防治工作中作出显著成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和鼓励。
寺面镇2024年防治艾滋病工作实施方案
为进一步做好我镇艾滋病防控工作，确保人民群众生命安全，根据《艾滋病防治条例》，按照上级部门要求，结合我镇实际，特制定本镇2024年防治艾滋病工作实施方案。一、加强组织领导 在县委、县政府和县防艾委员会的统一领导下，认真贯彻落实《艾滋病防治条例》、“四免一关怀”政策等法规和政策，成立我镇艾滋病防治工作领导小组，设置艾滋病防治工作办公室，按照市县的安排部署，进一步完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的高效、统一、务实的防治工作机制，巩固和推广已经取得的成果和经验，整合有利资源，全面落实各项预防控制和关怀救助措施，减少危害，扎实推进防治艾滋病整体工作，把我镇艾滋病病毒感染控制在较低水平。 二、加强防治艾滋病宣传教育力度 （一）深入开展艾滋病防治知识和政策法规宣传教育，举办镇村干部艾滋病知识培训，进一步增强各级党政领导干部防治艾滋病组织管理、协调指挥能力。加大党政机关干部培训力度，宣传部门和相关部门密切配合，以广播站、学校为主要平台，利用会议和公益活动等形式，在镇辖区内开展防治艾滋病知识、法规政策宣传培训，培训率达100%，合格率达98%以上。 （二）制定本级艾滋病健康教育计划。 （三）设立预防艾滋病及其相关知识的大型公益广告宣传牌。 （四）做好行政村艾滋病健康教育资料的发放，健康教育读本达到至少每户一册，入户率达100%。 （五）在辖区内的艾滋病防治知识宣传教育活动开展，每年至少开展2次大型活动。 （六）寺面镇卫生院要设立专题宣传栏，定期更新宣传内容；各村卫生室要设置宣传栏，张贴宣传挂图和刷写宣传标语。各村宣传栏设置率达到100%，宣传栏半年更新1次内容，达到80%以上，医院及村卫生室都有1条标语。 （七）对辖区内的卫生服务人员开展艾滋病防治知识和艾滋病病毒职业暴露防护知识培训，培训率达100%。100%为孕产妇提供孕产期保健和预防艾滋病母婴阻断相关服务。 （八）在营业性娱乐场所张贴宣传画，在方便顾客自取的地方放置宣传材料。 （九）寺面镇卫生院、村卫生所备有宣传光盘和宣传资料，并向咨询者发放艾滋病防治及其相关知识的宣传资料或健康教育处方，达到90%以上。 （十）计划生育服务机构结合生殖健康教育，发放艾滋病防治及其相关知识的宣传资料或健康教育处方，达到90%以上；计划生育服务机构设立艾滋病防治及其相关知识的宣传栏达100%。 （十一）对中学学生开展艾滋病防治知识课程，每学期不能少于3节。 （十二）团委开展青少年教育，妇联开展妇女“面对面”宣传教育活动。 （十三）开展社区居民和在校学生艾滋病知识知晓率调查，知晓率达90%。 三、开展基线调查 （一）掌握辖区的人口学和经济发展数据、医疗卫生资源状况、妇幼保健和计划生育相关数据、学校和学生数量、艾滋病疫情现状和流动人口的相关信息。 （二）掌握辖区的吸毒人群数量。 （三）掌握辖区的暗娼活动场所及人群数量。 四、加大艾滋病自愿咨询检测工作力度，提高监测检测工作质量，加强对艾滋病感染者的管理工作 （一）完善监测检测体系，科学开展艾滋病监测检测，准确掌握艾滋病流行情况和趋势，为科学决策、有效防治服务提供依据。寺面卫生院要配合县疾病预防控制中心结合实际，制定监测方案，确保监测样本具有代表性；加强数据收集、整理和上报工作，规范监测检测数据。 （二）提高各级医疗机构艾滋病咨询能力，培训艾滋病咨询员队伍，到年底，每个村卫生所艾滋病咨询员不少于1人。切实加强对感染者的告知、CD4检测和随访。当年新发现感染者告知率达95%以上，CD4检测率达90%以上，随访率达90%以上，感染者配偶检测率达90%以上。 （三）提高艾滋病感染者的转诊转介和服务能力，完善发现、告知、干预、治疗和转诊转介服务管理体系，将辖区内发现的艾滋病病毒感染者纳入服务管理体系。 （四）强化卫生行政监督执法工作，预防和惩治违反《艾滋病防治条例》和防治艾滋病相关规定造成艾滋病传播行为。 五、进一步加强行为干预工作 （一）充分发挥高危人群干预工作队作用。镇防艾办要加强高干队员的培训工作，提高高干队员工作能力。加强综合干预工作，提高非卫生部门参与度，确保干预活动每个场所覆盖不低于1次。干预工作覆盖率达95%以上。娱乐服务场所高危人群艾滋病预防知识知晓率达到95%以上，业主达到95%以上。 （二）加大安全套推广使用力度。镇社会事务和便民服务中心认真贯彻落实公共场所免费安全套的提供，实现安全套的免费推广使用。 （三）加强对吸毒人员的有效干预和管理。卫生、公安要密切配合，切实加强对吸毒人员开展防治艾滋病健康教育及艾滋病相关检测。 （四）全面开展对婚姻登记人群和孕产妇的艾滋病检测工作，对发现的艾滋病感染者孕产妇100%纳入艾滋病管理体系，并提供母婴阻断服务。努力做好阳性孕产妇母婴阻断后产妇和婴儿的随访和管理工作。 （五）加强涉外婚姻和非法婚姻及跨国务工人员的检测、宣传及管理工作。 （六）组织开展男性性行为人群基本情况调查，干预措施覆盖男性性行为人群的比例达到50%以上。 六、规范临床治疗工作 寺面卫生院要加强与县疾病预防控制中心的联系和沟通，完善转介机制。 按照“应治尽治”的原则，为符合治疗条例的感染者和病人提供规范的抗病毒治疗和抗机会性感染治疗。积极探索以家庭为基础、社区为依托，医疗机构指导的艾滋病临床治疗模式，提高依从性。 七、加强采供血机构和血液管理工作 坚决取缔、打击非法采供血或原料血浆活动，严禁高危人群献血液（血浆）。加强对一次性使用医疗器械的监督管理，大力提倡无偿献血，提高无偿献血率，坚持临床科学、合理用血，巩固临床用血100%来自无偿献血成果。 八、加强关怀救助工作 镇民政办要按照制定的救助方案，加强与寺面卫生院联系配合，在保密和自愿的基础上，对符合条件的感染者、病人、遗孤、遗老和困难家庭进行生活救助，寺面卫生院积极配合民政等相关部门对确定的救助对象开展生活救助、孤儿安置及免费上学等关怀救助工作。努力扩大关怀救助范围，提高关怀救助标准。鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病的预防、关怀救助工作。逐步实现对艾滋病病毒感染者及家庭的关怀救助由生活救助向政府、社会创造条件，自我救助和发展的新型关怀救助形式转变。 九、加强艾滋病防治交流与合作 镇各部门要结合实际组织控制本镇、本部门参与的防治艾滋病现状分析。要积极宣传我镇艾滋病防治工作，扩大影响，争取社会各界的技术、资金支持。要把艾滋病创建示范镇工作纳入我镇防治艾滋病工作的总体规划，统筹安排、统一实施。 十、加强艾滋病防治信息化建设 建立以现有防治信息网络为基础，集宣传、监测检测、艾滋病感染管理、干预、治疗、关怀救助、交流合作等为一体的信息系统，实现防治信息的多向反馈与共享，提高信息使用效率，实现防治艾滋病资源的有效整合，效益最大化。 (责任编辑：创卫办) |
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