摘要:四、全体动员创国卫，全面达标迎国检 同志们，我市已成功通过省级评估，申报国家爱卫会；我市的申报资料已顺利通过国家爱卫会审查，并予以充分肯定；我市通过5年的艰苦努力，取得巨大成就，发生了巨大变化，都是我
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四、全体动员创国卫，全面达标迎国检 同志们，我市已成功通过省级评估，申报国家爱卫会；我市的申报资料已顺利通过国家爱卫会审查，并予以充分肯定；我市通过5年的艰苦努力，取得巨大成就，发生了巨大变化，都是我们值得总结的成绩。时至今日，国家暗检程序已开始，如国家暗检顺利通过，国家技术评估就指日可待。我们工作中存在问题的解决，我们迎检指标的全面达标，不留任何缺陷的要求和重点问题的解决，就更迫在眉睫，时间刻不容缓。工作不能有硬缺陷，管理不能留死角，标准不能有短板，心理不能存侥幸，包括小问题不能连片成堆。成败在此一举，胜负就此一招。我们必须紧绷国检弦，时刻准备着，不折腾、不懈怠、不犹豫、不侥幸、不耽误地扎实做好当前创卫工作。以高标准创卫水平、高品位城市风格常态化迎国检。在“全面、严格、精细、常态”和“无缺陷、无漏洞、无隐患、无死角、无硬伤”上下功夫、下力气。 （一）全民参与、全面动员。新的党中央把新型城镇化的核心定位于“人的城镇化”、一切为了人。我们创卫的出发点和目的是创卫为民、创卫惠民、以人为本、以民为基。我们现在一个重要的任务和重要的课题就是要千方百计，百折不挠地把城市建设、城市管理、城市环境，通过创国卫的整个过程和各类创建活动，与市民群众的城市文化、城市意识、城市行为紧密结合，协同融合，提升市民群众的整体综合素质，从而转换成为城市文明、城市品位和城市幸福。我们益阳这个城市才真正有了动力，有了活力，有了生命力，才真正是“后发赶超，跨越发展”的竞争力和推动力。所以市民是创建国家城市的主体和主力。要全方位、全社会宣传发动，提升市民创卫意识，调动一切社会力量，动员全民自觉维护创卫，全体参与创卫行动，全民动手迎国检，全民创卫意识和创卫行动至关重要。一是要营造浓厚氛围，教育动员市民。城区各重要路段、重要部位重新打上创卫宣传公益广告，新闻媒体要在重要时段、重要版面设立专栏专版，全密集型进行创卫宣传。市“八小”办、市城管部门要督促中心城区各门店所有电子显示屏滚动拨放创卫宣传标准。各街道办事处、社区和城中村及时更换健康教育宣传栏内容，并设在显要位置。市直各责任单位对庭院宣传版报内容进行全面清查更换，并彻底清除卫生死角，常态化保洁迎检。二是要广泛开展各项创卫评比活动，激励鼓舞市民。市直各责任部门要开展以“文明卫生号”、“星级市场”、“星级物业管理”和“卫生楼栋”等评比活动，引导市民和小区居民养成良好的文明卫生习惯，提升市民素质。三区政府（管委会）、街道、社区和城中村要继续定期开展以“五好家庭”、“文明卫生户”等评比活动，活动要求、评比内容、结果要上墙，引导激励居民和村民自觉维护环境卫生，自己动手清除卫生死角，积极抵制、批评、监督不卫生文明行为。 （二）全方清理，全面保洁。清扫保洁、清除垃圾、清洁卫生、“两个无裸露、卫生全覆盖”是城市管理最重要、最基本的工作，更是创国卫最根本、最基础的工作。我们一直特别重视和强调这个最关键的问题。特别要求从即日起，在全城范围来一次真正地、全面地、决不留死角盲点的清洁卫生、牛皮癣铲清除净垃圾处理的“大清理、大清扫、大清除、大清洗、大清运”五大集中行动。市场化机制保洁要严标准、背街小巷保洁要严责任，城中村、城乡结合部、物管小区保洁要严管理，沟渠、闲置地要严监管，特别强调和明确，将对卫生保洁严考评，严考核。给三区和责任单位、办事处社区、城中村20个工作日，6月11日起，市创卫办、市环卫处联合重点督办检查，每发现一处，直接在重点工作考核中扣分，并责成及时清除，严格问责。 （三）全力攻关，全面达标。我们通过各项专题整治行动和各种达标创建活动和每阶段的重点工作督办考核，取得了非常好的成效，剩下的工作可谓老大难，是明摆着的创卫“短板”和迎检“硬伤”。决不能“打开眼睛积尿”，决不能留隐患、抱侥幸。 1．强化农贸市场建设与管理至关重要。赫山南市场的建设，赫山区政府要当成创卫头等任务来完成，重大责任来承担，不犹豫、不折腾，实实在在干起来，不要成为失败之处。萝溪路市场要全面完成装修工程，开通进出通道，提供一切便利条件，确保安全，开业经营。资阳区政府在确保天成市场月底经营开业，清除相邻露天市场、规范管理外，要切实承担起一桥桥头两侧市场外溢，经营户占道的管理工作。与市场中心一道研究，解决处理好桥北市场经营户安置问题，严禁市场外溢。要采取经济杠杆、行政举措和优质服务手段吸引其他市场富余经营业主入驻新建市场，优化市场格局。将天成市场和桥北市场的多余经营户调整和安置到东门口、马良和三益街市场；赫山区政府要将桥南、赫山南市场的外溢经营户分流到旭华、三里桥和团圆路市场；高新区要将金塘市场盘活，吸引周边外溢经营业主入驻。实现“布局合理，管理规范，卫生安全，方便兴旺”的目标。 2．城中村全面整治达标，不留空缺。城区29个城中村还有6个都在积极努力创建中，但迎检在即，不能迟疑，要更进一步强化责任，解决主要问题，治理关键部位，早日达标验收。特别是赫山区的大丰村、龙光桥村，资阳区的马良村、接城堤村、五里堆村和高新区的江家坪村，位于中心城区重要部位，必须在二季度前无条件整治达标，高新区的鸬鹚桥村在6月底前要严格按照农村清洁工程标准要求整治到位。城区所有已达标的城中村必须全面巩固整治成果，建立长效机制，常态保洁，长效管理，严防反弹。特别城乡结合部，要更加重视卫生保洁和村容村貌治理，不能成为创卫遗忘之处，不能成败笔。三区政府一定要确保城乡结合部治理有效，保洁有方。 3．“创卫美家园”庭院要全部达标。“创卫美家园”达标活动成效巨大。客观地讲，剩下的大都是最旧、最破、最难的院落，但应该明白，越是如此，越要改善环境，越要治理达标，如床单厂、人民织布厂、益华院子等，另一种情况没有完成，应该认定为最不负责任、最不当回事的主要还是金融、石化、石油直属单位，还有几个市直部门的归属院子，二季度无任何理由，无任何条件可讲，必须切实履职，认真落实，民政局所属的殡仪馆、五医院均系公共公益场地，更要快速、高标准完成任务。 4．“八小”门店整治成果要巩固提质。经过四年多整治，我市“八小”门店成效明显，资阳区获得了首批“国家食品安全示范区”荣誉称号。但国家暗访标准更细、更严、更全，“八小”办要认真研读相关标准，注重“八小”门店精细管理，在全面巩固前段整治成果的基础上，注重点面结合，着力多打造样板街、示范店，全面提升整体水平，确保迎暗检不出纰漏、不留死角。赫山朝阳市场片区和高新区火车站片区是重中之重。市食药局要组织专业队伍对城区小餐饮店排油烟口、厨房窗外油垢进行彻底清洗，确保以整洁、干净。 （四）全速推进，全面提质 一是快速推进城市道路提质工程。以“城市提质、市容改观、环境改善”为目标的主次干道提质和市容改造工程极为重要，是创卫和环境改变的关键举措，前面点评列举几个工程，市创卫办将一个个认定责任主体。责任主体要一个个认真分析，着力解决障碍问题。重要的是强化责任，不要因拆迁问题，有的还只是土方补偿问题无限期拖延。城市拖不起，市民伤不起，创卫等不起。必须强力推进，加速完成。背街小巷改造建设工程，我们连续干了四年，是真正的民生工程。今年背街小巷建设项目主要针对农贸市场周边达标和城中村整治达标为重点，共下达了36条建设计划，三区政府（管委会）要按照计划要求，抓紧组织实施，确保在国家暗访前完工，真正实现“修好一条路、改善一片环境、方便一方百姓”。二是真情抓实“万项细小民生工程”。万项细小工程是根治脏乱差、解决破旧弱问题的重要举措，是城市提质提品位的精细工程。三区政府（管委会）和市直相关部门要全面普查，找准问题，要注重精细、注重高质，全面推进，要一劳永逸，标本兼治地解决问题；要从涉及创卫，关注民生角度出发，重点实施好穿衣戴帽、墙面立面、户外广告、护窗雨罩等工程，真正将每一分专项资金用在刀刃上，将这项民生工程抓好抓实。所有工程项目确保6月底全部完成，从细微之中体现政府真情，从精细之处彰显创卫水平。三是强力实施积水排畅工程。由于城市不断发展，新老城区有机结合不到位，下水排渍不配套、不合理，导致每逢暴雨，城区主次干道、居民小区、沿沟渠居民线进水受淹，造成城区环境受污，群众受害，市民受困。忠雄市长明确指示，要求迅速解决。三区政府（管委会）、市住建局和市水务局要将积水排畅工程作为当前市政建设、民生工程和创卫迎检的重要工作任务来对待、来解决、来完成，要用最短的时间完成城区所有沟管渠道、主次干道排水对接工程和渠道疏竣工程。我们通过多次实地调查，反复组织研究，制定了整套的解决方案，已将工作任务、用专门文件发至三区和住建局、水务局，请迅速落实。特别是高新区要以工程建设为主，重点解决金山路、康富北路和医专、大桃路、银城南路与主城区的主排水渠的对接工程，将积水引入围山渠排渍系统，拓增落水口面水入沟进渠，赫山区要重点解决好桥南市场陈家院处、全丰小区、萝溪渠沿线居民积水排畅问题。资阳区要重点解决金花湖路东线下水管道建设问题，才是解决资阳区渍水问题的根本。市水务系统要对城区积水区域采取“低水低排、高水高排、砼高截流、机械排渍”的手段，准确掌握雨情预报，空渠空沟，有效治理渍水，救市民于“水深火热”之中。 （五）全力整治，全面改观 扎实开展319国道沿线整治。319国道沿线及周边龙光桥村一线一片，是我市的东大门，是创卫迎国检首当其冲的区域，也是当前城区及城乡结合部脏乱差比较集中，问题比较严重的区域。市区两级要联动，全方位推动，限期完成专项整治任务。一是市住建局、市城建投资公司、重点办要依规将道路提质工程移交给赫山区人民政府快速启动建设工程。市公路局负责路面满幅铺垫沥青。二是赫山区政府、龙岭工业园要加强环境卫生和市容秩序整治，提升房屋立面容貌水平，规范经营行为，重点整顿沿线钢材市场、二手车交易和汽车配件维修等行业秩序，建立管理和长效保洁机制。三是市住建局要完善环卫基础设施和绿化任务，市水务局按要求完成排水渠的综合整治任务。市公安交警部门要加强该区域交通秩序的治理，按照城区街道标准，对违章车辆实行严管重罚，确保道路及市场周边有序停车。市交通部门要规范沿线公交站、亭及标牌设置，把319国道整治改造为城区主要干道。 集中开展“牛皮癣”清理行动。“牛皮癣”是写在墙上的垃圾，是损害城市脸面的污垢。几次省专家组创卫检查都指出了“牛皮癣”问题。当前要分三个层次打一场“牛皮癣”歼灭战。一是市住建局完成57条城区主次干道清理工作；市房管局完成物业管理小区公用设施和楼道内“牛皮癣”清理工作；市商务局要完成农贸市场内外“牛皮癣”清理工作；市交通局要清除公交站亭上的“牛皮癣”。市工商局要打击中心城区销售小商品代理商在张贴栏张贴小广告行为；市公安局要严厉打击和立案查处城区“重金求子、枪支迷药”等之类的“牛皮癣”行为。二是三区政府（管委会）要建立起背街小巷市场社会化管理整治“牛皮癣”机制和手段，要像清理垃圾一样清除“牛皮癣”，要像地面保洁一样实行墙面保洁，要督促各街道、社区（城中村）深入开展“看谁家的门前和楼道无牛皮癣”评比活动，充分发动群众自己动手清除门前和楼道“牛皮癣”。三是公共设施的责任部门（邮电、电力、通讯）要按照行业归口管理原则，对其设施设备（配电箱、电杆等）上的“牛皮癣”进行彻底清除。电信、移动、联通和铁通等通讯运营商要积极配合市城管执法部门对“制癣者”电话号码及时实行停机处理。 全面开展“三超”重车、渣土车专项整治。超重货车严重破坏城市、渣土车严重污染城市，到了非下大决心、大力气整治的时期。超重车碾压致使城市设施严重损坏，我们多年花大量资金修建的大道，被重车无情的碾压破坏，一条条裂缝撕裂着我们的心，必须出重拳打击，必须定严规禁止。要有连环举措、严厉手段予以严管和打击。一是市交通局、市公路局和市交警支队要联合执法，在城区设置交通标线，明确限运标准，配套禁运设施，通过禁运、限运、转运方式分流城区重车。二是市交警支队要重点打击违规加重、加载、加宽的运输重车和加工企业，重点对十洲路、迎宾路和319国道等路段的重车实行严控严管，严管重罚，对超重车辆不予年检。三是市城管局要强化城区渣土运输车辆管理，限时段、限路段密闭式运输，坚持严管源头的工作举措，严防污染路面。 同志们，创国卫、迎国检时不待我，抓实当前工作，刻不容缓。让我们以饱满的工作热情，强效的工作举措，一流的创卫业绩迎国检，确保决战决胜，顺利通过国家暗访，如期高水平接受技术评估，成功创建国家卫生城市。 谢谢大家！ (责任编辑：创卫办) |
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