摘要:办事处社区创卫资料汇编：创建国家卫生城市社区和单位卫生专项技术报告，2010年以来,我区按照市委、市政府创建国家卫生城市的总体要求和部署,对照标准、查找差距、逐步落实。通过三年的不懈努力、真抓实干,社区和单位卫生工作取得了全面快速提升,各项工作均达到国家卫生
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武清区创建国家卫生城市社区和单位卫生专项技术报告
(责任编辑：创卫办)
2010年以来,我区按照市委、市政府创建国家卫生城市的总体要求和部署,对照标准、查找差距、逐步落实。通过三年的不懈努力、真抓实干,社区和单位卫生工作取得了全面快速提升,各项工作均达到国家卫生城市标准。现将情况报告如下: 一、基本情况（创卫网原创www.cww114.com） 武清区是1992年湖南省政府批准成立的省级开发区，2012年升级为国家级开发区。20年的发展，已累计引进项目237个，开工建设工业项目198个，已建成投产项目167个。园区先后被认定为“国家高科技技术产业基地”、湖南省“千亿园区”。“湖南省最具产业影响力产业园区”，薄板及深加工产业集群被列为全省十大“千亿产业集群”之一，太和电子信息产业园被授予“省级电子信息产业园”。 开发区党委、管委会为中共娄底市委、娄底市人民政府的派出机构，代表市委、市人民政府在辖区内行使市级综合经济管理职能和县级行政管理职能，辖涟滨和大埠桥两个街道办事处，总面积72.8平方公里，总人口6.3万多人。其中建成区16平方公里，3个社区，辖区内共8个独立机关单位院落、29个居民小区、2个移民安置点、7条大街大道、21条背街小巷、5个专业市场、3个城中村、3处城乡结合部，涟水河穿境而过。国家卫生城市（创卫网原创www.cww114.com）创建工作涉及的点多、面广、线长，底子薄、问题多、任务重。几年来，我们始终坚持思想不动摇，咬定目标不放松,层层发动,攻坚克难,迎难而上，狠抓薄弱环节的集中整治，不断加强单位和社区基础设施建设，大力开展单位和社区环境卫生、公共场所的卫生整治，创卫工作不断取得新的突破。 二、主要工作体会 （一）领导重视,是抓好创卫工作的前提 市委市政府提出以“三个创建”工作统领城市建设与城市发展,区党委、管委会更是把“三个创建”的认识统一到与开发建设经济发展工作同等地位,作为改善民生,树立开发区良好形像的“面子”工程来抓，并纳入“三个文明”考核中一项主要的指标任务,逐级分解到基层。我区成立了以书记为顾问,主任为组长,委领导为副组长的领导班子。同时,各委领导深入社区第一线解决重点难点问题，参与每周五开展大扫除活动,带动机关干部、党员、学生、居民积极参与到清扫活动中来,在全区形成了人人参、与齐抓共管的良好格局。 （二）加大投入,是抓好创卫工作的保障 按照我区党委、管委会对基础设施建设的要求，坚持“规划引领、点面结合、统筹推进、分步实施”的原则，逐步完成开发区骨干路网及配套建设，实施绿化、亮化、美化（创卫网原创www.cww114.com）工程，改善人居环境，为创建国家卫生城市奠定坚实基础。 一是投入近600多万元对大汉路、石玉街、凤阳街、青山街、新星北路等城区主干街的路面进行了维修，人行道板、路沿石进行了提质改造；二是投入120多万元在11月28日之前完成了城区主次干道交通标线标牌、隔栏设置；三是投入近30万元对城区和城乡结合部道路的果皮箱进行了更新和安装；四是投入220多万元完成了1.5万m2共21处背街小巷的道路硬化；五是投入40多万元完成了背街小巷和农贸市场150多盏路灯设置；六是投入60多万元完成了12处公交站台的建设；七是投入70多万元搞好了城区主次干道的绿化提质和苗木补种补植；八是争取上级政策支持和多方筹措资金近1000万元，对5个农贸市场进行了改造和维修；九是投入350多万元在中心城区率先推行城市卫生保洁的市场化运作，使我区主街主道环境卫生保洁时间和保洁质量大为提升，通过一系列基础设施建设和完善，大大的改善了我区人居环境。 （三）落实责任,是抓好创卫工作的手段 1、层层动员,宣传发动到位 创卫工作是一项“系统工程”需要全社会特别是广大市民的积极配合参与。为此，我们利用大型广告牌、灯柱广告、文明标牌、宣传橱窗、电子屏等载体全方位多角度开展社会宣传；开展了短信群发宣传；对大汉路、新星北路的墙体改造美化，在主次干道醒目处架设大型宣传牌3块，沿线绿化带内制作不锈钢（创卫网原创www.cww114.com）宣传牌8块，发放各类宣传资料6万余份，市民手册2万多册，宣传年画近5000份，以不同形式，不同角度，切入不同人群，有针对性开展宣传发动，让创卫意识深入到每一位市民，使创卫工作的成效惠及到每一位市民，求得广大市民的理解、支持、配合、参与，在我区初步形成了“政府牵头、部门联动、市民参与”的创卫氛围。 2、部门联动,工作落实到位 （1）、交通秩序整治严中求序。加强停车秩序管理，规范交通停车位标识线，开展了部分区域停车位市场化运作试点；整治客车校车等重点车辆、超员、超速、超载、酒驾等重点交通违法行为；开展了客运交通安全整治攻坚、道路交通安全隐患排查攻坚、交通秩序整治攻坚和文明交通行动计划攻坚活动；组织开展了文明劝导活动，安排专人对指定的区域进行监管，并建立实施经济处罚和行为矫正相结合的交通处罚机制，从而，使我区交通秩序大为好转。 （2）、市容市貌专项整治严中求靓。一是严厉打击违法建设。（创卫网原创www.cww114.com）对于新发生的违法违章建设，发现一处，查处一处，拆除一处，对存在安全隐患、影响城市规划和容貌的违法建设予以分类分阶段查处，力争解决违法建设的遗留问题。如众一桂府在建工地处设置了工地出入车辆冲洗平台，加强了对“丹枫国际”临街面两处洗车店的查处和管理，确保了洗车脏水不再外流。二是全面推行“门前三包”和严管重罚，与各单位、临街门店签订“门前三包”责任书。三是全面加强户外广告治理。集中整治重要道路两侧及窗口部位周边，不符合设置规定要求的门牌匾、张贴物、标示牌、灯箱、大型广告牌等，全面提升城区户外广告设置管理质量和水平，达到“一店一牌、统一规范、整治乱差、美化亮化”的效果。据统计，我区全年共清除城市“牛皮癣”和小广告（乱涂乱画等）200余个（处）；规范占道经营、店外经营、摊点乱摆行为40余起；清除卫生死角10处，共约100吨弃管垃圾，并将其纳入相关单位和社区管理；四是加强渣土运输管理。加大对渣土运输的管理力度，加大渣土运输的执法查处力度，实现清洁运输；五是规范建筑施工行为，实现围档作业，文明施工，确保建筑工地无积存暴露垃圾，无挡外堆放建筑材料，建筑垃圾按规定定点堆放。五是加大社会监督力度。全区聘请68名市容监督员（其中38名市直单位人员和30名社区人员），举办了首批市容监督员岗前培训班，并于11月1日正式上岗，对全区内的主次街道过往行人的不文明行为进行文明劝导，纠正了市民的不文明卫生习惯，使之逐步向文明卫生习惯自觉养成转变，收到了良好效果，并受到社会各界的一致好评。 （3）、“五小行业”整治严中求净。自启动“五小”行业专项整治以来，通过调查摸底，在我区范围内共有“五小”行业经营单位600余家，无证经营或不规范经营的近60%。在调查摸底，深入宣传发动阶段。共发放各类宣传资料、宣传手册3000余份，走访门店平均5次以上，使广大“五小行业”经营业主认识得到了提高。在全面整治、攻坚克难等工作环节，各职能部门按整治标准从严要求多次上门，逐步落实。目前，“五小行业”各门店的卫生条件大为改观，卫生设施大为改善，从业人员卫生知识水平大为提升，面貌焕然一新，彻底改变了“五小行业”无证照经营、基础设施不到位，经营管理不规范、环境卫生状况差的不良现象。 （4）、农贸市场和马路市场整治严中求准。（创卫网原创www.cww114.com）全面推行农贸市场标准化改造。在建成区内全面完成农贸市场的标准化改造，设立相对独立的活禽销售区域，实现隔离宰杀。加强了对市场的建设管理，达到功能分区、沟渠畅通，杜绝占道经营现象，逐步取缔马路市场。同时，加强了仙人阁市场卫生整治，并增放了10个垃圾桶，增加了6名保洁人员。市场出入口道路已列入背街小巷改造范围，正在实施挖掉原破烂路面，重新硬化。截至目前，我区取缔了凤阳市场周边马路市场，对凤阳市场商铺进行了改造，区直有关部门联合开展了整治行动，依法劝导马路市场摊担商户进入市场经营；取缔了大汉路和新星北路琉璃瓦销售点占道经营，经区有关部门、办事处及社区多次劝导，该销售点已退出道路经营并已搬迁，并对此处修建围挡。通过多部门联合作战，按标准和规范要求，加大整治力度，从而，使我区马路市场彻底消失，农贸市场大变样。 3、考评督查,责任到位 创卫工作是考评考出来的。自2010年开展创卫工作以来，开发区就构建了12个专业组为工作责任主体，以创卫办为督查协调的运行机制。先后制订考核办法、评比制度、领导和部门（创卫网原创www.cww114.com）挂点等文件产生了良好成效。特别是今年市委、市政府启动城乡环境整治四年行动以来，形成了以整建办、创卫办联合考评的督查机制，考评的力度和强度不断加大。按照“每周一督查，每月一通报，每月一考核，每季一讲评，每年一评比”的要求，组成以纪委监察局、督查室、创卫办（整建办）为成员的考评小组，对各单位的工作完成情况予以督查、奖勤罚懒、公开透明、公平公正，在全区形成了你追我赶、争先创优的工作格局。 （四）、居民配合是抓好创卫工作的基础 自创建活动开展以来,我们采取不同形式,不同角度,切入不同人群,让创卫工作的成效惠及每一位居民。充分调动广大市民积极参与到卫生大清扫、创卫志愿者等活动中。三年里不论是在健康教育的知识普及,除“四害”,文明卫生习惯养成等工作,都得到了市民的积极配合、广泛参与。在我区初步形成了“政府牵头、部门联动、市民参与”的创卫浓厚氛围。三、指标完成情况 按照《国家卫生城市标准》和《娄底市创卫工作责任分解及工作进度表》的要求。对全区单位居民创卫工作做了多次检查和督导，现总结如下： （一）各社区和单位都成立了创卫领导小组，健全了组织机构，落实职责，进一步加强制度建设，完善卫生保洁的长效管理机制，各社区也相应的建立了督查工作机制，对本区域内的环境卫生状况进行日常监督，有效地控制乱倒、乱扔垃圾等不良行为。各社区(居民区)制订了爱卫会组织，主要负责人担任主任，建立了爱国卫生制度(卫生大扫除制度、街巷清扫保洁制度、垃圾收集管理制度、卫生检查评比竞赛制度、除“四害”工作制度、门前三包制度)。各单位、社区能够按照《国家卫生城市标准的要求》积极开展健康教育活动。 （二）各单位和社区(居民区)道路硬化平坦，环境绿化美化，果皮箱、垃圾箱、下水道、公共厕所等创建工作基本完成。垃圾日产日清，保洁时间不低于8小时，主要街道不低于12小时,生活垃圾收集清运密闭化，路面、绿地、院落等外部环境无暴露垃圾、无违章建筑，环境整洁，生活垃圾无害化处理率100％。公共厕所的建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》达到了二类或二类以上标准，有专人管理保洁，通风照明良好，厕所内清洁卫生，无蝇无蛆，无异臭味。开展了除“四害”防制工作，确保“四害”密度达标。 （三）各单位、社区范围的市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，街巷两侧无乱设摊点、占道经营现象。各市场、饮食摊点、五小行业等经营单位有有效的卫生许可证，卫生管理制度，设有专(兼)职卫生管理人员，部分从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证明。各个集贸市场管理能遵守有关规定，对于有活禽销售的市场，设立相对独立的区域，实行污(物)水处置和消毒，隔离屠宰。无违禁野生动物销售。 （四）按照条块结合、属地管理的原则，驻区单位服从社区（创卫网原创www.cww114.com）的卫生管理，遵守社区的卫生制度，积极支持和参与社区的卫生整治等活动。 （五）办事处、社区卫生服务机构设置符合规范要求，按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的要求，设置2个社区卫生服务中心，社区卫生服务人口6.3万人。全区社区卫生服务中心公共卫生用房面积1115平方米，基本医疗用房面积896平方米，布局合理，符合国家卫生标准及体现无障碍设计要求。医疗垃圾和污水处理符合国家规定的有关标准。制定了卫生服务中心岗位责任制、医疗废弃物管理制度、社区卫生服务质量管理与考核评价制度等一系列制度，居民健康档案基本完善。 总之，我区的创卫工作已取得了阶段性成果，但与创建标准相比还有一定差距。我们将以此为契机，按照领导和专家的指示，认识再提高，领导再加强，措施再加大，全党动手，全民动员，迅速纠正工作中的不足，整体推进创建工作，力争以优异的成绩通过创建国家卫生城市的考核和验收。 创卫网，全国唯一创卫资料网！cww是“创卫网”的首拼字母，114代表资料。 亲，记得网址哦：www.cww114.com |
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