柳州市建设健康城市工作简报 2016第6期

“青春健康”项目提案列入我市2016年重点督办提案

　　针对我市频频发生因青少年心理健康原因造成的悲剧事件，青春期孩子的心理状态如何把握，家长和老师怎样与正处于生理变化的学生如何交流等问题已成为社会的热点，市政协委员、市青少年素质教育促进会会长、柳州职业技术学院国家级“青春健康”项目讲师曾昭武在深入开展调查研究的基础上，向市政协提交了《关于在我市进一步开展“青春健康”项目的建议》的提案，被市委常委、宣传部长、副市长焦耀光，市政协副主席刘向群列为2016年重点督办提案。

　　“青春健康”项目是由中国计生协会和美国适宜卫生技术组织联合启动，旨在改善我国10至24岁青少年性与生殖健康状况的“青春健康”的国际合作项目。该项目强调“生活技能培训”和“同伴教育”，提倡“参与式”、“互动式”活动，对培育和促进青少年心灵和青春健康具有积极意义。

　　　5月18日，由市政协文教卫体委组织部分委员，会同市教育局、计生协会等相关部门，前往市24中和弯塘路小学开展提案视察活动。作为中国计生协青春健康教育示范基地、广西“青春健康教育”示范学校，市24中在开展“青春健康教育”工作中进行了很好的实践，在硬件投入和软件建设上下了不少功夫，并取得了较好的成绩。特别是2015年在由鱼峰区计生协会和市青少年素质教育促进会共同开展的“青春健康教育”系列培训中受益匪浅，成效显著。

　　调研中，政协委员们听取了相关汇报，实地查看了相关学校的设施、设备，并就提案中所涉及的具体问题进行了讨论交流。调研组负责人表示，将尽快把这次调研的情况上报相关部门，争取在全市广泛开展“青春健康教育”项目，为我市的青少年健康成长营造一个良好的环境。这个提案也是民进柳职院支部通过参与“青春健康”项目活动，把社会服务与参政议政二者有机结合的成果之一。（柳职院）

　　我市举办第29个世界无烟日活动

　　5月31日是第二十九个世界无烟日，今年活动的主题是“拒绝烟草的危害”。上午，由市爱国卫生运动委员会、市卫生和计划生育委员会主办、市疾控中心、鱼峰区卫计局协办的世界无烟日宣传活动在鱼峰公园歌仙广场举办，参加活动的有各城区（新区）爱卫办、街道、社区、各大医疗机构单位工作人员等，活动现场吸引了数百名市民。

　　在宣传活动现场，我市启动无烟环境创建巡展活动。活动还通过义诊、文艺演出、展板等形式宣传吸烟的危害、公共场所禁烟政策法规、戒烟方法等。志愿者还动员市民填写“无烟环境倡导活动调查问卷”，并以口香糖换香烟的方式现场劝烟民戒烟。不少群众踊跃参与控烟知识竞答，还主动到各工作台要了一些控烟宣传资料，纷纷表示“带回去好好给老头子看看”，“回去教育一下儿子”。

　　柳北区、阳和新区等也先后在各自辖区举行了第二十九个世界无烟日活动。

　　军民联合 人机配合 我市6·16洪水清淤动作快

　　   受柳江上游的融安、融水、三江和柳城县强降雨影响，6月16日15时，我市柳江河道出现83.88米的洪峰水位，超出警戒水位1.38米。洪峰过后水位开始缓慢回落，洪水带来的淤泥、树枝、被抛弃的旧家具等慢慢显现出来，一片狼藉。全市各单位的清淤工作人员密切关注水情，根据水位高低不同，待水位降到可作业范围，立即组织环卫、城管、园林、武警、民兵、城区机关、街道社区干部等千余人，打响了清淤大战，做到“水退一尺，干净十寸”。

　　结合历年的清淤经验，我市市容城管部门调集了水车、装载机、推土机，清淤泵，以及水带、扫把、推泥板等上千件机、工具，采取“人工+机械”作业模式，顺着水退之势让泥沙与洪水一起清理干净，既提高清淤效率，还大大降低了清淤成本。因柳江沿岸地势高低不同，数百名环卫、园林工人夜以继日，采取半机械化作业，借助清淤泵的高压水力，清淤工人手中的铁铲、靶子将机械难以达到的绿化带、安装有石凳、石桌的休憩场所、亲水平台阶梯等彻底清洗干净，还柳江沿岸干净整洁的容貌。我市清淤工作的高效快捷，赢得了市民的赞誉。

　　创新城市管理手段 我市采取政府购买服务清理小广告

　　长期以来，我市街头巷尾小广告清理工作一直由城管、环卫人员承担，然而清除速度却跟不上张贴速度，小广告甚至不断向高处蔓延的趋势。由于缺乏专业队伍和有效管控手段，清理城市“牛皮癣”常常耗费大量人力、物力和财力，这成为城市管理中的突出热点问题。

　　为了创新城市管理手段，提高市容环境管理水平，按照住房和城乡建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》要求，从7月1日开始，我市将开启“政府购买服务”模式，城管部门将面向社会实行公开招标，首次运用市场化手段，引入民间资本，实行专业化清理、专业化管控、专业化维护，治理城市“牛皮癣”。

　　参加清理“牛皮癣”竞标单位须取得我市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证，在我市注册且具备资质的企业方可参加竞标。城管执法人员负责监督，检查考核中标公司服务是否到位，力争做到“三个保证”，即保证每天早上7时以后所管理范围内无“小广告”；保证白天新增“小广告”能够快速处理；保证清理时不损坏公共设施，不造成二次污染。另一方面，执法人员将集中力量查处张贴小广告等违法行为，不断提高城市管理精细化、规范化和科技化水平。

　　我市去年开展市容市貌综合整治“百日大会战”活动以来，市、区城管执法局对全市违章户外广告（含高杆广告）、门店招牌进行清理整治，截至今年5月共拆除违章大型户外广告牌3万多块，面积15.3万平方米，拆除高杆广告122杆面积3.8万平方米，城市容貌有了显著改观。（市城管委）

　　全市卫生创建和控烟培训开班

　　6月2日，2016年全市卫生创建和控烟工作培训班在华锡大厦开班，参加培训班的由来自全市各爱国卫生成员单位柳州机场、柳州火车站等分管爱卫工作负责人；区直，市属医疗卫生单位分管领导；各县、区（新区）卫计局分管领导、爱卫办主任、爱卫工作专干；各城区街道办事处、社区、社区卫生服务中心人员共200多人。市爱卫办、市疾控中心有关专家就自治区级、市级卫生先进单位创建、自治区级及市级卫生镇、市级卫生村创建、市控烟工作部署、控烟知识培训，无烟单位创建等作了培训。

　　近年来，我市认真贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和《广西壮族自治区爱国卫生管理办法》要求，卫生创建工作成绩斐然：2015年3月，我市获得国家卫生城市荣誉称号，爱国卫生运动管理与城市统筹发展科学结合的方式得到国家认可；鹿寨县和柳江县分别顺利通过国家卫生县城和自治区卫生县城复审，融水县成功创建自治区卫生县城。全市新创建自治区卫生镇4个、卫生村32个，卫生先进单位50个，市级卫生先进单位51家、卫生镇4个、卫生村32个，创建广西无烟单位10个，市级无烟单位361个。通过坚持不懈抓好卫生创建、无烟单位创建，改善了百姓工作生活环境，提高了群众的卫生健康素养，切实有效维护了广大群众心身健康，也为我市开展健康城市建设工作打下坚实的基础。

　　市卫生计生委副主任、爱卫办主任王红参加培训并且提出要求，一是领导重视，提高认识，确保我市卫生创建及控烟工作顺利开展；二是广泛宣传，提高意识，发动群众广泛参与；三是加强组织和指导，按时按质完成今年创建任务；四是勇于实践，推进卫生城镇、卫生单位向健康城镇、健康单位转变。

　　2016年全国食品安全宣传周柳州活动启动

　　6月13日，以“尚德守法，共治共享食品安全”为主题的2016年柳州市食品安全周活动启动仪式在我市城中万达广场举行。启动仪式由市食安委主办，市食品药品监管局、城中区食品药品监管局承办。宣传周活动期间，由市食品安全办、宣传部、工业和信息化委、教育局、公安局、农业局、林业局、商务委、卫生计生委、工商局、质监局、食品药品监管局、粮食局、水产畜牧兽医局，柳州出入境检验检疫局，柳州盐务管理局，柳州科协等单位根据实际开展主题活动。各县、区食安办也与全国同步开展宣传周启动仪式。

　　本次活动通过展览演示、实地观摩、咨询讲座、现场服务、发放资料等形式，系统展示各部门监管工作，积极开展针对食品从业人员、监管队伍的培训指导和解疑释惑，细致梳理、积极回应、主动发布各自领域食品安全热点问题和科普知识。

　　市食安办还组织群众参与食品安全网络知识竞赛行动，动员全社会关注、参与食品安全工作，营造协同共治的浓厚氛围。（市食药监局）

　　市住建委开展安全文明标准化工地观摩活动

　　6月8日，市住建委联合市建设工程质量安全监督管理处、市建筑业联合会，开展安全文明标准化工地观摩会，1300多人来到广西建工五建兆安·现代城示范工地参观。

　　今年上半年，我市开展了安全文明标准化工地创建活动，其中广西建工五建兆安·现代城C-3-2地块项目、中铁上海工程局集团有限公司柳州市白沙大桥工程等5个项目施工现场，被评为安全文明标准化示范工地。

　　现场的高空喷淋、远程监控引来大家点赞。只要施工有扬尘，就会下起“毛毛雨”。均匀喷出的水雾不但避免了工人吃灰尘，也保护了周边环境，起到降低雾霾的作用。监控室的远程系统，可以随时调看施工现场、生活区、办公区等重点区域的相关动态。吊塔上，还有一个能360度旋转的摄像头，在制高点监控整个工地的情况，确保施工现场安全有保障。（市住建委）

　　我市开展美容行业卫生监督专项行动

　　    3月初，我市卫生监督所联合市食品药品监管部门开展美容场所卫生专项检查行动，到目前为止，33家美容场所因存在违法行为被处理。

　　    本次专项行动以大型、连锁经营、客流量大的美容美发场所为重点。检查内容包括：卫生许可证、从业人员健康证、是否按照规定对顾客用品进行清洗等。此外，检查这些场所是否存在未经批准擅自以注射、填充等医疗技术开展隆鼻、隆胸、玻尿酸注射微整形等医疗美容行为。

　　执法人员首先对五星商业步行街、谷埠街、东环大道、阳光100等地的美容场所进行抽查。随后，市卫生监督所将继续对市区内423家生活美容场所进行全面排查。截至目前，共检查生活美容场所250家，其中，对大型生活美容场所监督覆盖率达到100%。33家美容场所有些无卫生许可证，有些从业人员健康合格证明缺失，有些未按规定进行卫生监测，还有的场所非法开展医疗美容。执法人员依法对5家美容场所立案查处，将1家美容场所移交其他行政部门查处，其余美容场所被责令整改。

　　通过此次专项行动，规范了行业自身管理，进一步改善了美容场所的卫生状况。

　　自治区对我市创建无烟机关无烟单位工作

　　进行考核验收

　　日前，自治区爱卫办创建无烟机关无烟单位工作考核验收组，对我市申报的无烟机关无烟单位进行考核验收。

　　考核验收组由陆松仪等自治区疾控中心健康教育与传媒科三位专家组成。考核验收组按照《自治区爱卫办关于开展无烟机关无烟单位创建活动的通知》和《广西无烟机关无烟单位创建活动方案》要求，听取了柳州市爱卫办创建无烟机关无烟单位工作汇报，查阅了我市创建工作相关文件、活动图片等档案资料；随机抽取了我市创建单位柳北区雀山街道、柳侯公园管理处、鱼峰区凤起社区开展现场考核，通过以查阅档案资料、现场控烟检查、控烟知识知晓率调查等，对我市开展创建无烟机关无烟单位工作进行检查验收。

　　考核验收组认为柳州创建国家卫生城市成功后，接着全面部署健康城市建设，尤其是开展创建无烟机关无烟单位工作，机构健全，检查制度落实，资料完备，控烟活动形式多样，群众对控烟知识知晓率越来越高，“吸烟有碍健康”深入人心。

　　环保从娃娃抓起 小手绘出绿色家园

　　6月5日上午，由我市50多名小学生组成的小小“环保人”，开展了“童眼看世界、手绘环保袋”活动，和家长、老师一起，拿起画笔，绘出一幅幅环保画面，用色彩表达对城市环保的认识和绿色家园的热爱。活动现场，市环保、国土、园林、科技等部门设置了宣传台，接受市民、群众的咨询，征询群众意见建议，发放了一批环保物品和材料，宣贯环保知识，还表彰了一批2016年“柳州市环保达人”，奖品是自行车，倡导市民绿色出行。

　　国家环保部将“改善环境质量 推动绿色发展”定为2016年“六五”环境日主题。围绕主题，我市连续开展了向社会公布环保成果、环保公众开放日、环境有奖知识问答等多场不同类型的宣传活动。

　　副市长崔惠柳参加了活动。（市环保局）

　　《柳州市建设健康城市工作简报》

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