柳州市建设健康城市工作简报 2016第7期

我市举办健康城市建设管理培训班

　　7月11日至15日，柳州市健康城市建设管理培训班在苏州大学开班。参加培训有来自我市卫生、疾控、环保、体育、教育、城建、市容、环卫、食药监等建设健康城市各专家组成员单位，市创卫办、市爱卫办、市爱国卫生服务所、六县五区爱卫办共计35人。

　　培训期间，苏州大学医学部公共卫生学院副院长、卫生发展研究中心主任、国家卫生标准委员会委员、全国爱卫办专家委员徐勇教授就国内外健康城市概况与发展；健康城市建设指南；健康城市指标体系；苏州健康城市建设概况；苏州健康城市具体项目、指标体系等进行了认真的授课。在课堂上，徐教授还结合柳州实际，认真细致的解答了学员们提出的关于健康城市建设相关问题。学员们还现场考察参观了友达光电（苏州）有限公司，娄江区社区卫生服务中心、沧浪区邻里情社区生活馆等，就企业和社区健康促进、慢病管理和传染病管理、健康社区、健康细胞工程建设、健康服务及健康人群管理等进行了考察和学习。

　　我市于去年9月份启动了健康城市建设工作。苏州市为国家首批健康城市试点之一，健康城市建设工作走在全国前列，同时，苏州大学还是我市建设健康城市技术支撑单位。通过这次培训学习，我市健康城市建设工作骨干们系统地学习了健康城市工作理念和方法，为稳步推进我市健康城市建设工作打下了基础。

　　我市首个健康主题公园建成

　　“天天做运动，健康没病痛”“快乐是宝，健康是福”……，一块块奇石里镌刻着一句句字体隽永的健康祝福语，市民在弥漫着健康快乐氛围、浓郁文化气息的公园林荫绿道中休憩锻炼…….，标志着我市首个健康主题公园日前在柳侯公园建成。

　　柳侯公园是我市历史文化名园，国家AAAA级旅游景区和国家重点公园，由于地处市中心、毗邻人民广场，每天吸引了成千上万市民来此晨练、散步、休闲。去年我市成功创建国家卫生城市后，市委、市政府号召以获得“国家卫生城市”称号为契机，推动柳州从“卫生城市”向“健康城市”升级。市创卫办和市园林绿化部门多次实地调研，决定在柳侯公园打造我市第一个健康主题公园。经过近一年的建设，包含着步行里程、能量消耗指数、健康提示语的一公里健康步道已经建成，园林式宣传橱窗和一块块精美的健康宣传景观石分布在16公顷的公园里。

　　我市开展农村改厕及自治区级卫生先进单位复审

　　工作督导检查

　　7月19日至22日，市创卫办、爱卫办组织两个检查组，对鱼峰区雒容镇、鹿寨县江口乡2个乡镇，三江县林溪镇冠洞村冠大屯、融安县雅瑶乡大琴村等22个村，柳州市工贸大厦股份有限公司、融水县水厂等38个单位进行自治区级卫生先进单位进行督导检查。同时还对六县五区今年农村改厕工作进行随机抽查。

　　自治区级爱国卫生先进考核内容主要包括爱国卫生组织管理、垃圾处理、公厕卫生、环境卫生、市内卫生、食品卫生、环境绿化和健康教育。检查组通过看资料、听汇报、实地查看的方法对各相关卫生先进单位进行督导检查，从检查情况来看，大部分卫生先进单位能不忘初心，将爱国卫生与“美丽柳州·清洁乡村”有机结合，不断巩固卫生创建成果，农民改建卫生厕所的意愿越来越强，全市农村卫生厕所普及率越来越高，改善了百姓工作生活环境，提高了群众的卫生健康素养，切实有效维护了广大群众心身健康。但也有个别卫生先进单位工作标准不高，长效管理机制没有健全，卫生状况出现反弹。对于卫生创建标准要求高，长效机制好的单位，市创卫办、爱卫办将积极引导他们向“健康单位”“健康乡村”“健康企业”转变提升，对于工作标准要求低，卫生水平差的单位，将责令限期整改，以提高我市卫生创建工作水平，为自治区即将对我市三年一次的卫生先进单位复审工作打好基础。

组建4个医联体 柳州市民在家门口就能享受便捷优质的医疗卫生服务

　　日前，《柳州市区域医疗卫生机构联合体建设规划方案》已正式印发。根据该方案，我市规划由市人民医院、市工人医院和柳铁中心医院、市中医院、市妇幼保健院组建4个医联体，组建的四个医联体分别与其他20多家二级（县级）公立医院、市区31家社区卫生服务中心和乡镇卫生院组建医联体。区直在柳公立医院、民营医院等其他医疗机构可自行组建医联体或加入上述4个医联体。引导大医院的优质医疗资源真正下沉基层，让市民就近在基层医疗机构一样能享受大医院的专家服务，不用再去大医院排长龙等着看专家号了。基层医疗机构会在社区推出医联体的相关医疗服务。比如设置排班表，将大医院的专家什么时候下社区坐诊都排出来进行公布，社区居民可根据自己需要选择专家，真正缓解“看病难、看病贵”问题。

　　组建医联体也是我市深化城市公立医院改革，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度扎实稳步推进的重要载体。还会给市民带来更多的医疗福利，老百姓在社区就能享受到便捷优质的医疗卫生服务。（市卫计委）

　　市卫生监督所对市区游泳池开展抽检 

　　 7月4日和5日，市卫生监督所对全市35家游泳场所进行了监督抽检，共采集水样64份，抽检结果合格为28家，合格率为80%。

　　这次检查重是：是否持有卫生许可证，从业人员是否持有健康证，是否公示池水的PH值、游离性余氯、水温等相关指标，是否有更衣室、沐浴室和强淋沐浴装置、浸脚消毒池，过滤、循环、消毒设备是否正常运转等。监督检查结果表明，今年游泳池水质合格率与历年基本持平，但不合格情况仍然存在，主要原因是部分场所硬件设施不完善，如未配置循环净化给水系统或系统老化损坏，未安装自动加药装置或自动投加装置不能正常使用，仅凭经验人工随意投加消毒剂，造成余氯含量偏高或偏低。部分场所不重视泳客管理，致使部分泳客未经强制性淋浴和浸脚消毒措施即进入池内游泳等。

　　下一步，卫生监督部门将继续加大监管力度，针对检查发现的问题，提出针对性整改意见限期整改。对于拒不整改或逾期不改的单位，将按照相关法律法规严肃查处，多管齐下确保水质卫生安全，维护群众身体健康。（市卫生监督所）

　　我市上半年空气质量优良率为84.4%

　　7月7日，市环保局公布了我市上半年环境质量状况：空气质量优良天数达152天，优良率为84.4%，优于去年同期水平；水环境质量基本满足《地表水环境质量标准》III类水质标准要求。

　　今年，我市采取了一系列空气污染防治措施，取得了明显成效。根据市环境空气质量报告，今年上半年我市日均值达优良级别的天数为152天，优良率达84.4%，较去年同期76.8%的优良率上升了7.6%，空气质量好于去年同期；较去年同期相比，我市今年上半年二氧化氮与去年持平，二氧化硫、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）平均浓度均分别下降4.3、12.0、17.9个百分点，上半年的颗粒物浓度均低于目标值，超额完成了控制目标；另外，今年6月15日至30日，连续16天我市空气质量等级为优，打破有史以来最长连优11天的记录，并且连优天数还在不断地增加。（市环保局）

　　我市获8000万元中央资金支持用于污水

　　处理工程建设

　　由于我市积极贯彻落实国家稳增长、促改革、调结构、惠民生政策，狠抓项目前期工作，再一次获得中央财政资金的支持。我市白沙污水厂二期工程、龙泉山污水厂三期工程，获得国家发改委重点流域水污染防治工程中央预算内资金8000万元支持。

　　白沙污水处理厂一期和龙泉山污水处理厂二期建成至今，运行状况良好。但经过几年的发展，白沙污水处理厂一期已接近满负荷运行，随着污水收集管网的逐步完善，以及香兰片区、白露片区和长塘片区的逐步开发，进厂污水量即将超过设计处理规模，若不及时启动龙泉山污水处理厂三期工程，将影响我市利用世界银行贷款对市区水环境治理的效果。为考虑到城市发展的实际需要，促进城市的可持续发展，市委、市政府决定实施白沙污水处理厂（二期）工程和龙泉山污水处理厂（三期）工程。两项目的建成将能为我市减少污染负荷BOD55840吨/年，COD-cr14016吨/年，SS8176吨/年，总磷157吨/年，为实现“十三五”期节能减排约束性目标打下坚实的基础。（市发改委）

　　关爱女性幸福妇幼健康 我市成效显著

　　 7月11日，市卫计委、市妇联、柳南区政府等部门联合开展柳州市2016年世界人口日暨实施全面两孩政策宣传活动。今年我国宣传活动的主题包括关心女性幸福和关爱妇幼健康两大类别。活动现场开展了免费孕前优生健康检查、健康义诊等服务项目，为广大市民解答有关优生优育、应对家暴等方面的疑问。

　　我市在关心女性幸福，关爱妇幼健康方面取得了显著成绩。2011年至今，我市级财政共投入了约135万元用于贫困危重症孕产妇、贫困危重症新生儿救治，降低了孕产妇和新生儿死亡率。2013年起，把农村地贫双阳夫妇的地贫基因诊断和产前诊断的自费部分纳入新农合报销范围，对地贫初筛阳性的婚检及孕检农村户籍夫妇双方免费进行基因诊断和产前诊断。配合生育政策调整，解决目前产科住院分娩难的突出问题，到目前我市有27家医院获得“全国爱婴医院”称号。从2010年开始，全市开展免费婚前医学检查，全市婚检率由2010年的83.03％提高至2014年的98.13％。，将预防出生缺陷的关口前移。2009年起，全市实施增补叶酸预防神经管缺陷项目，对准备怀孕的妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷。全市神经管缺陷发生率从2009年的0.28‰下降至2014年的0.07‰。对照国家2011-2020年妇女发展纲要、儿童发展纲要26项可量化指标，2014年我市22项提前达到2020年目标， 这22项指标都与我市妇女、儿童的身心健康息息相关，如孕产妇死亡率、孕产妇住院分娩率、感染艾滋病的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例、新生儿听力筛查率、婴儿死亡率等，与此同时，我市在创优妇女生存发展环境、依法维护妇女儿童合法权益 、妇女儿童 受教育目标等方面，也获得国家“两纲”中期评估督导组的充分肯定。（市卫计委）

　　《柳州市建设健康城市工作简报》

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