柳州市建设健康城市工作简报 第8期

　　我市启动“健康中国行”主题宣传周活动

　　任命首批健康知识传播使者

　　8月22日，市爱委会、市卫计委主办，鱼峰区政府、市疾控中心、市工人医院、柳铁中心医院协办的2016年“健康中国行—走进广西”主题宣传周活动启动仪式在鱼峰公园举办。我市的主题是“健康柳州，美好生活”。参加活动的有各城区爱卫办、社区群众，市卫计委、市疾控中心从事健康教育与健康促进相关工作人员，医疗机构医护工作者和新闻媒体记者近300人。

　　活动现场，市卫计委主任黄健辉、副主任王红为我市首批健康知识传播使者披上了授带。他们大多是医护人员、机关工作人员和在校学生。健康知识传播使者将通过讲座、宣介会等形式从日常工作、生活各个方面为市民传播健康知识，普及健康教育。会上还表彰了参与柳州日报戒烟故事征文的优秀作者，举办了“健康中国行”知识板报展览，开展了专家义诊、健康咨询、健康知识互动抢答等。黄健辉在致辞中要求各相关部门以主题宣传周为契机，广泛宣传，精心组织，密切配合，推进健康教育与健康促进进农村、进机关、进学校、进社区、进企业，为“健康柳州”建设打好基础。

　　“健康中国行”活动是“全民健康素养促进行动”的重要内容，是国家卫生计生委组织开展的大型健康传播活动，此次活动为深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,推进健康中国、健康广西建设,为第九届全球健康促进大会营造良好社会氛围。

　　市人大常委会跟踪检查食品安全执法检查落实

　　8月11日，市人大常委会检查组对2015年市人大常委会食品安全执法检查审议意见研究处理落实情况进行跟踪检查，对我市食品安全工作取得的成效给予肯定。

　　今年以来，针对食品生产加工的小作坊、小摊贩、小餐饮等“三小”经营者及对城乡结合部加强执法检查，我市依法取缔无证无照、超范围经营食品的行为。积极推进食品安全产地准出和市场准入追溯制度，重点在企业（合作社）开展农产品质量安全追溯管理工作。继续全面推进兽药GSP动态监管平台建设，目前全市206家兽药经营企业安装使用了GSP（质量规范）监管软件。为确保上市的猪肉产品安全，我市从2014年起在定点屠宰场安装电子监控设备，今年再安装87家，现已完成31家。全面推进“食品药品综合监管平台”和“食用农产品溯源监管平台”信息化建设，目前已进入招标采购阶段。

　　下半年，我市将继续抓好重点场所、重点环节、重点品种的监管和整治，探索食品原产地可追溯制度和食用农产品市场准入制度，推进网格化监管，实现监督管理分级化、排查项目清单化、隐患查治常态化。全面推进“食品安全城市”创建工作。检查组建议我市加强事前监管、依法监管、无缝监管、长效监管，形成监管合力，增强食品行业自律意识。

　　市人大常委会副主任梁樑、韦开翔、唐前明、刘芳，秘书长刘玉参加检查。副市长崔惠柳介绍有关情况。（柳州日报）

　　我市对卫计系统的健康教育和禁烟工作开展督导

　　日前，市创卫办、爱卫办会同市疾控中心，分成三个督导组，对市人民医院、市工人医院、广西科大二附院、柳铁中心医院，以及柳城县、鹿寨、三江县、融安县、融水县、柳江县卫计局、人民医院、妇幼保健院、疾控中心和各县乡镇卫生院的健康教育和禁烟工作开展全面督导。从检查来看，各医疗机构比较重视禁烟工作，健康教育宣传氛围浓，作为健康的守护者，医护人员禁烟情况还不错，但医院作为窗口单位，对流动烟民控烟工作力度不够。

　　这次主要检查了各单位禁烟工作的组织管理、有无吸烟情况、有无控烟监督员、巡查员，控烟宣传禁烟标识、吸烟区设置是否规范等，还检查了2015年以来各相关单位健康教育与促进开展情况。检查中发现有患者家属在院内偷偷吸烟，走廊、垃圾桶、厕所、气窗飘檐等发现烟头，个别医院禁烟工作松懈，门诊大厅甚至有吸烟人员，有的单位健康教育和健康促进档案缺乏连贯性、逻辑性。各督导组将根据自治区爱卫办《无烟卫生计生机构创建及评分标准》对检查单位进行评分。

　　没有全民健康，就没有全面小康。控烟和健康教育与促进与老百姓享受健康品质生活息息相关，也事关普及健康生活，建设健康环境，建设健康柳州，市爱卫办将对督导情况进行通报，督促有关单位做好整改。

我市积极查办中央环保督察组交办的群众举报问题

　　自7月14日中央第六环境保护督察组进驻广西以来，我市既把它当作一次环保“大考”，也将其视为一次对全市环境保护工作的“诊断”。市委、市政府高度重视，及时成立了迎检工作领导小组，全力配合督察工作。对中央环境保护督察组交办的环境问题，按照“边受理、边督查、边整改”的原则，提出了“第一时间办理”，“第一时间答复”的工作要求。严格执行“完成一件、上报一件、公开一件”的程序，确保查办群众举报环境问题“阳光、透明、严厉、公正”。同时，现场执法人员充分使用环境监察移动执法终端，做好现场笔录，并上传现场检查照片，杜绝弄虚作假，避免失职渎职。

　　截至8月11日，我市共收到督察组交办群众举报环境污染问题26批共83件。其中废水15件，废气29件，噪声10件，粉尘10件，其他13件。已办结69件，已公示69件；问责9家单位（柳州迎检组约谈柳江县环保局、柳江县环境监察大队、柳化、中成化工，柳南区政府约谈柳南区执法局，鹿寨县政府约谈鹿寨县环保局，融安县政府约谈融安县市容局、融安县交警大队，三江县政府约谈三江县水利局），问责9人，罚款79万元。

　　对于督察组发现并指出的问题，我市勇于面对，不回避、不遮丑、不避短、不推诿。在市内各大媒体开设专栏，查处一例、公开一例，接受社会监督，以监督促整改、促落实。在此次中央环保督察中，市委、市政府主动接受社会监督，以监督促整改、促落实的工作模式，获得了广大群众的好评。（市环保局）

　　柳州市区二级及以上医院门诊停止静脉输液

　　根据市卫计委《关于进一步加强我市医疗卫生机构门诊静脉输液管理的通知》要求，决定从2016年10月1日起，市区二级及以上医疗卫生机构（含区直在柳医疗卫生机构、民营医疗卫生机构，儿童医院除外）除本单位儿科门诊和急诊科外，全面停止开展门诊静脉输液（俗称“打吊针”）医疗服务工作。市区内基层医疗卫生机构也应逐步减少门诊静脉输液医疗服务工作。

　　2017年7月1日起，各县的县级医疗卫生机构全面停止开展门诊静脉输液。对允许开展门诊静脉输液的医疗卫生机构以及相关科室，应遵循世界卫生组织提倡的“能口服的就不肌肉注射，能肌肉注射的就不静脉注射”的用药原则，加强对医务人员培训和指导，只有在患者出现吞咽困难、严重吸收障碍（如呕吐、严重腹泻等），以及出现病情危重、发展迅速，药物在人体器官组织中宜达到高浓度才能紧急处理这三种情况下才使用静脉输液。市区儿童医院、二级及以上医疗卫生机构儿科门诊和急诊科，要加大门诊、急诊静脉输注抗菌药物使用管理力度，逐步降低患者静脉输注抗菌药物使用比例和使用量。

　　加强门诊静脉输液管理，对促进临床合理用药，有效控制医药费用上涨、缩短患者不必要的就医时间、降低医疗机构医疗风险具有重要作用。目的是进一步规范医疗服务行为，减少静脉输液不良反应，有效控制抗生素的不合理使用，使患者得到更加安全、有效的治疗。加强门诊静脉输液管理目的是进一步规范医疗服务行为，减少静脉输液不良反应，有效控制抗生素的不合理使用，使患者得到更加安全、有效的治疗。（市卫计委）

　　我市50个食品安全快检室进入招标采购阶段

　　在市区农贸市场和超市建立50个食品快速检测室是我市今年市政府今年为民办实事项目。目前，各城区的50家农贸市场和超市的名单已确定。食品安全快速检测室将配备食品快速检测仪、快速检测箱、操作工具等，对农贸市场和超市内流通的蔬菜、瓜果、肉类等农产品的农药残留、吊白块、瘦肉精、苏丹红等有毒有害物质进行快速检测，并定期公示检测数据，目前快检室已进入招标采购阶段，预计年底全部建成。

　　为确保老百姓“舌尖上的安全”，我市将继续抓好食品安全各环节监管，以与群众生活密切相关的食用油、肉类、乳制品、饮料、婴幼儿食品等产品为重点，对不合格或问题样品进行100%后处理；全面推进“食品药品综合监管平台”和“食用农产品溯源监管平台”信息化建设，探索食品原产地可追溯制度和食用农产品市场准入制度，把好食用农产品的市场准入关。（市食药监局）

　　追求健康品质 我市全民健身蔚然成风

　　8月8日上午，为迎接第八个全民健身日的到来，2016年柳州市第八届广西体育节启动仪式暨“一路?纯悦跑向里约”助威奥运为主题万人健步走活动在体育中心拉开了帷幕。

　　万人健步走作为历届柳州市广西体育节开幕的传统活动，已成为我市最受欢迎的体育品牌活动之一，不仅推动着我市徒步文化发展，也倡导着积极健康的生活方式。4000多名来自柳州与周边县市的徒步爱好者从柳州体育中心出发，途经壶东大桥、文昌大桥、滨江西路等路段返回体育中心，活动中期偶遇大雨，但难以阻止徒步者的步伐。

　　过去的五年，我市在全面健身运动的推广和打造方面花了成效显著，首先是体育场馆、场地的建设，使得全市人均体育场地面积超过1.3平方米，市区每年开展长跑、健身走、气排球、龙舟赛等100多项群众性体育活动，市区平均每年有70万人次参与到活动中来，创新创办了“百里柳江15公里万人徒步活动”“全市气排球超级联赛”“全市羽毛球超级联赛”“全市保龄球联赛”“全市帆船赛”等群众体育品牌赛事活动。各县区和大型企业、事业单位群众体育活动亮点纷呈，鱼峰区“打造十五分钟文化活动圈”，城中区连续承办全国舞蹈公开赛，柳南区打造“活力柳南”品牌，柳北区全民健身系列活动热火朝天，柳钢集团把企业体育活动当作市级活动承办，为营造良好的基层群众体育文化氛围发挥了积极的作用。

　　目前，全市共有在册体育单项协会38个，体育俱乐部18家，拥有三级以上体育社会指导员2200多人。“十三五”期间，我市还将继续做好“全民健身”这篇文章，首先是加强健身设施建设和管理，扎实推进全民健身路径、农民体育健身工程和老年人健身活动项目建设，充分利用城市公园、绿地及闲置空间建设便民体育设施。市、县属公共体育设施应分时段免费，低收费向公众开放，并对学生、老年人和残疾人免费开放，运用好中央大型体育场馆免费、低收费补助资金，扩大受益群众面。公共体育设施管理单位要加大对全民健身设施的监管力度，建立健全室外健身器材检查、管理和维护工作机制，加强对体育设施的维护更新，提高使用效率，防止闲置浪费或被挤占挪用。其次是强化群众体育社会组织建设。第三是开展好全民健身系列活动。创新工作方式，推动体育精品赛事、全民健身活动与体育产业实现高度融合，今年继续抓好元旦长跑、羽毛球超级联赛等100多项群众性活动，重点扶持组织跑步、徒步、骑行等户外体育运动和帆船、帆板等水上体育运动。同时开展好广西国民体质监测工作。（市体育局）

　　市质监部门牵头明确职业卫生检验检测相关方法

　　8月9日，市质监部门牵头邀请市疾控中心、柳州安科技术有限公司、广西益全检测评价有限公司3家从事职业卫生检验检测机构的实验室评审员、技术负责人等参加职业卫生检验检测行业座谈会，以强化我市职业卫生检测行业的监管，规范职业卫生领域的检验检测行为。此次座谈主要为解决2016年度监督检查中发现职业卫生检验检测行业存在的诸多问题。

　　此次座谈主要是要通过交流找到问题的症结，并提出解决问题的方法，推动各职业卫生检验检测机构不断提高管理水平及检测水平。还通过与各职业卫生检测领域的技术骨干、专家一起学习国家质检总局对资质认定实验室的管理要求，分析各职业卫生检验检测长期以来不同的习惯做法，提升各机构检验检测数据的科学性、严谨性及公正性。

　　下一步我市将利用“质量月”等主题活动契机，以企业质量诚信体系建设为载体，以质量法治意识和质量诚信意识教育为主要内容，提升职业卫生检验检测行业管理水平及检测水平，加强职业卫生检验检测行业质量诚信文化宣传和教育，形成良好的质量诚信社会氛围。（市质监局）

　　《柳州市建设健康城市工作简报》

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