摘要:国家卫生城市暗访要求:（一）暗访区域和样本量、暗访内容和重点,（二）综合评价、健康教育和健康促进
国家卫生城市暗访要求（一）暗访区域和样本量、暗访内容和重点国家级暗访由全国爱卫会组织，对11个方面的创建内容进行访查打分（共1000分）。认真了解各项国家暗访要求并学习相关详细解读，能更好地指导负责单位对标对表排查整治，更有针对性地开展工作。（一）暗访区域和样本量、暗访内容和重点 一、暗访区域 根据申报城市的地图，按照东、南、西、北、中五个方位进行随机检查，检查范围以建成区为主，涵盖所有城区及五个方位（东、南、西、北4个城乡结合部均为样本点），原则上远离主城区的城区（街道办事处）、卫星城也必须查到。所列样本量为最低量。 二、暗访要求和重点： 全国爱卫办组织暗访工作中，盯问题是重点，但还要看城区整体容貌治理，包括亮点，特别是创卫以来推进的重点工程、城市综合管理水平等作全面评价。 暗访时，访查范围将对老旧城区、城区边缘、农贸市场及周边难点全面覆盖，对社区、单位、村居等的访查还将横到边纵到底。 三、考评样本数量 人口200万以上的城市标准确定考评样本数量，以下所列样本数量为暗访考评最低值。
1、通过暗访（800分以上）； 2、基本通过暗访（750——800分，如751——759可能再次暗访）； 3、不予通过暗访（750分以下）。 五、暗访内容 11个内容合计1000分。 1、综合评价（50分） 2、健康教育和健康促进（70分） 3、市容环卫与环境保护（230分，包括病媒13分） 4、农贸市场卫生（100分） 5、食品安全（120分，包括病媒28分） 6、重点场所卫生（110分） 7、病媒生物防制（100分） 8、公共卫生与医疗服务（50分） 9、社区与单位卫生（50分） 10、城中村及城乡结合部卫生（70分） 11、群众满意率（50分） 六、暗访重点： 主要是城市主次干道、背街小巷、农贸市场、食品三小（小餐饮店、小食品加工店、小熟食店）、公共场所四小（小旅馆、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）、早夜市、窗口单位（火车站、长途汽车站等）、建筑工地（在建、待建、拆迁）、医疗卫生机构（综合医院、社区卫生服务站、免疫门诊）、居民小区（老旧小区）、城中村及城乡结合部、城市水体、铁路沿线、垃圾中转站、公厕等场所。 （二）综合评价、健康教育和健康促进“综合评价”是11项暗访内容之一，占50分的分值。具体评分标准如下：一、建设（20分） （1）城市总体规划建设 10 总体印象 （2）基础设施配套建设 10 道路设施、环卫设施、交通设施等 二、管理（30分） （1）城市卫生面貌 10 城市中的建筑物、道路、园林绿化、公共设施、广告标志、照明、公共场所、城市水域、居住区等卫生容貌 设施完好、干净、整洁 （2）精细化管理程度 10 细节管理到位 （3）创卫宣传氛围营造 10 社会面：文化墙、过街天桥、主要道口硬质条幅、电子屏、宣传栏、刀旗等； 点位上：各个样本点位上的合适内容、合适形式上的宣传,如：单位电子屏创卫宣传、医院电子屏健康教育、餐饮单位电子屏创卫宣传、学校创卫宣传板报、商业广场创卫宣传、居民小区墙体健康教育宣传、居民小区创卫宣传栏、公园电子屏控烟宣传等。 示例 社会面：创卫氛围宣传 社会面：公交站亭广告 社会面：主要路口硬质板式条幅 社会面：道路两侧硬质条幅 社会面：主要大街创卫宣传栏 点位上：居民小区创卫宣传栏 点位上：电子屏控烟宣传 点位上：墙体创卫宣传 点位上：居民小区墙体健康教育宣传 点位上：商业广场创卫宣传电子屏 “健康教育和健康促进”是11项暗访内容之一，占70分的分值。具体评分标准如下： 一、健康教育（36分） （1）媒体健康教育5.0——媒体有健教内容 （2）街道社区健康教育10.0 （3）大型公共场所和窗口单位8.0 （4）医院健康教育8.0 （5）城中村、城乡结合部健康教育5.0 主要检查场所：农贸市场、窗口单位（火车站、长途汽车站等）、医疗卫生机构（综合医院、社区卫生服务站、免疫门诊）、居民小区（老旧小区）、城中村及城乡结合部等场所。 应注意： 1、街道社区的健康教育宣传应在居民小区的出入口和健身广场等人员密集场所设置规范的健康教育专栏；应定期清洁维护和更换，防止健康教育宣传栏上出现破损、脏污、小广告遮挡等问题。 2、火车站、汽车站的健康教育宣传应在车站候车厅设置健康教育专栏，并有电子屏播放健康教育宣传信息。 3、医院的健康教育宣传应在明显位置设置健康教育宣传栏。导医台、候诊区域应摆放健康教育宣传材料，内容针对性强并定期及时更新。 4、城中村、城乡结合部健康教育宣传应在村口、主要路口等明显位置设置健康教育宣传栏，内容针对性强并及时更新。 二、全民健身活动（14分） （1）居民区、休闲场所体育健身设施建设6.0 （2）健康步道、健康主题公园建设4.0 （3）市民参与健身活动4.0——散步、跳舞等 应注意： 1、大多数居民区、休闲场所应配备体育健身设施，维护较好，方便使用。 2、建设有健康主题公园，并设置有健康步道。 3、定期开展有市民参与的健身活动。 三、控制吸烟（20分） （1）健康教育有控制吸烟宣传内容 4.0 （2）公共场所及公共交通工具有醒目禁烟标识 5.0 （3）禁烟区域无吸烟现象，有劝阻吸烟措施 5.0 （4）城区无任何形式烟草广告 6.0 控烟主要检查场所：农贸市场、窗口单位（火车站、长途汽车站等）、公共场所“四小”、食品“三小”、医疗卫生机构（综合医院、社区卫生服务站）等场所。 应注意： 1、车站、商场、旅馆、网吧、饭店等公共场所重点区域明显位置应有禁烟标识； 标准禁烟标识 2、公共交通工具应有醒目禁烟标识； 3、医院重点区域明显位置应有禁烟标识。 （三）市容环卫与环境保护之【清扫保洁】【主次干道和背街小巷】“市容环卫与环境保护”是11项暗访内容之一，占230分的分值。“清扫保洁”和“主次干道和背街小巷”是“市容环卫与环境保护”中的两项访查项目，分别占22分和30分的分值。检查的主要场所：主次干道、背街小巷、沿街店铺（门前三包）、公园、公共绿地、建筑工地（在建、待建、拆迁）、早市、夜市、铁路或公路沿线、城市水体、垃圾中转站、公厕等。 一、清扫保洁（22分） （1）保洁人员着装规范、作业工具实用（密闭） 3.0 作业工具应实用，不追求高大上，能机械化的尽量机械化。
各单位应落实门前三包责任制，维持门前卫生清洁、绿地完好整洁、秩序良好。
注意：门前三包常见问题 门前乱堆乱放、乱停乱放、乱设摊点秩序混乱、店外经营、占道经营、门前三包不落实。这些是易出现的常见问题。 （3）垃圾清扫、清运及时 8.0 1、垃圾清扫、清运应及时，机械化清扫率高。 2、暗访人员会着重访查：城区环境是否有散落垃圾、垃圾堆积、垃圾清运不及时或溢出收集容器现象。
（4）未见扬尘作业、机械化清扫车辆定时规范工作 5.0
二、主次干道、背街小巷（30分） 主次干道(标准)： 名称、公共图形标志规范；道路标识清晰无乱扔乱画、乱扔乱吐及乱设摊点情况；路面平整无垃圾无坑洼积水；隔离护栏道板等设施完好清洁无损坏；自行车道平整畅通；人行道平整畅通、马路牙整齐无损坏；路面硬化、清洁、平整，无裸露地面，路灯无破损，功能完好；无堆物堆料，无建筑垃圾和生活垃圾，无明显坑洼积水；有专业保洁，无乱贴小广告，无乱涂乱画，无私搭乱建等现象；排水设施完善，无露天排水沟渠电线，窨井盖、招牌等各项基础设施功能完好。 （1）路面平坦、完好 （无坑洼、碎裂、隆起、溢水）8.0
（2）基础设施完好（整洁无破损） 8.0
（3）无垃圾积存（垃圾积存和泥垢） 8.0
（4）无占道经营、店外经营现象 6.0 应消除建成区内所有占路摊群、露天制售、店外经营、占道经营及随意摆摊设点行为;取缔露天烧烤。
（四）市容环卫与环境保护之【城市立面】【城市绿化】“市容环卫与环境保护”是11项暗访内容之一，占230分的分值。“城市立面”和“城市绿化”是“市容环卫与环境保护”中的两项访查项目，各占10分的分值。一、城市立面（10分） 检查要点：道路两侧建筑物外形完好整洁、遮阳雨棚等附属建筑物无明显参差不齐、高矮不一；两侧建筑物阳台及窗口无堆放或吊挂有碍市容杂物。 （1）立面整洁 5.0 城市立面应干净、整洁、小广告少。 城市立面易出现城市建筑物墙皮脱落、破损等问题。
备注：已发现“处”为单位，不是整条街巷为单位 （2）户外广告、牌匾设置规范 5.0 应符合行业规范，“一店一牌”，清除立式灯箱广告牌。 广告牌匾易出现的常见问题有：立式灯箱广告、牌匾杂乱；乱设广告牌匾；一店多牌窗贴太多。
二、城市绿化（10分） 绿化、美化标准：绿化带内基本无垃圾; 对枯死、缺失苗木进行更换补植。 城市绿化常见问题：主要道路两侧树木缺失；道路两侧绿地内堆放建筑材料；道路两侧绿地缺失、有散落垃圾；道路两侧绿化带内绿化有缺失，有陈旧性垃圾、乱堆杂物，清扫保洁不及时。 （1）绿地绿化整齐，养护良好 5.0
（2）绿化带内无垃圾 5.0
（五）市容环卫与环境保护之【公共水域】【“十乱”整治】“市容环卫与环境保护”是11项暗访内容之一，占230分的分值。“公共水域”和““十乱”整治”是“市容环卫与环境保护”中的两项访查项目，分别占12分和32分的分值。一、公共水域（12分） 检查要点： 一是无黑臭水体；二是水面垃圾、油污、漂浮废物及时打捞；三是岸坡保持整洁完好无破损，无生活垃圾及建筑垃圾堆放；四是船舶码头、临水建筑物等废弃物未排入水体，无污水直排现象。 水体标准： 无黑臭水体、水面无垃圾、漂浮物；水面清洁，无异味；岸坡整洁无垃圾杂物、无污水直排。 常见水体问题： 黑臭水体、水面有垃圾和漂浮物；桥下堆放垃圾，岸坡有垃圾；有污水直排现象。 备注：环保指标不分样本大小。 （1）河道、湖泊等水体水面清洁 4.0
（1）无乱贴乱画 7.0
（3）无乱拉乱挂 6.0
交通秩序（标准） 道路两侧秩序停车；按交通信号灯指示行车；车站停车场秩序停车；住宅小区、单位内部秩序停车。 常见问题： 机动车、摩托车、自行车占道乱停乱放，无管理状态；道路两侧乱停乱放。
（六）市容环卫与环境保护之【城市照明】【垃圾收集运输】“市容环卫与环境保护”是11项暗访内容之一，占230分的分值。“城市照明”和““垃圾收集运输”是“市容环卫与环境保护”中的两项访查项目，分别占5分和15分的分值。一、城市照明（5分） 路灯损坏是城市照明中的常见问题。 （1）城市功能照明设施 3.0
主要检查： 一是收集容器数量足够、整洁、密闭、完好；二是布局合理、定位设置、摆放整齐；三是无单臂吊垃圾箱、无垃圾池；四是主次干道、车站码头、广场、公园、景区等人流密集场所果皮箱设置规范，无垃圾桶箱沿街摆放；五是收集容器周围无散落垃圾和渗沥液，基本无蝇。 （1）收集容器整洁密闭 3.0 （有盖） 垃圾收集容器标准： 数量充足，配备齐全，分布合理，并随时进行维修、更新、增补，容器密闭、清洁，无垃圾外溢，无焚烧垃圾痕迹和渗沥液；垃圾及时清理、日产日清，达到无臭味、无苍蝇。运输车辆密闭整洁。 常见问题： 垃圾箱损坏、垃圾外溢、垃圾箱内被烧毁、垃圾箱未密闭或表面脏污。
 （2）设置符合规范、摆放整齐 3.0 常见问题： 垃圾箱、垃圾桶沿街占道摆放、以桶代站。
常见问题： 垃圾外溢、垃圾渗沥液、垃圾桶破损。
（七）市容环卫与环境保护之【垃圾中转站】【公厕】“市容环卫与环境保护”是11项暗访内容之一，占230分的分值。“垃圾中转站”和“公厕”是“市容环卫与环境保护”中的两项访查项目，分别占14分和20分的分值。一、垃圾中转站（14分） 垃圾中转站标准： 设施规范，管理到位；地面无垃圾遗撒和渗沥液；蚊蝇消杀，达到无蚊蝇、无臭味；垃圾日产日清； 常见问题： 垃圾转运站周围堆积垃圾，沿街开展垃圾收集作业。 （1）设置规范，垃圾日产日清 4.0
二、公厕（20分） （1）公厕免费开放 3.0
（6）公厕标志标识规范 2.0 公共厕所标准 公厕指示牌清晰;公厕达到二类以上标准;公厕为水冲式;公厕防蚊蝇设施齐全.
（八）市容环卫与环境保护之【铁路、公路沿线】【流动商贩管理】“市容环卫与环境保护”是11项暗访内容之一，占230分的分值。“铁路、公路沿线”和“流动商贩管理”是“市容环卫与环境保护”中的两项访查项目，分别占10分和18分的分值。一、铁路（公路）沿线（10分） 铁路、公路沿线（标准）： 铁路、公路沿线无堆积或散在垃圾，无堆物堆料，绿化美化较好，定时保洁，整体卫生状况良好。 常见问题 铁路沿线有堆积或散在垃圾，乱贴乱画，无保洁，整体卫生状况差。 （1）无“十乱”现象 5.0
（2）无垃圾积存 5.0
常见问题 露天制售食品，无三防设施，是流动商贩管理中的常见问题。 （1）定时、定点、定品种“三定”管理 6.0
 （九）市容环卫与环境保护之【早夜市卫生】【建筑工地卫生】“市容环卫与环境保护”是11项暗访内容之一，占230分的分值。“早夜市卫生”和“建筑工地卫生”是“市容环卫与环境保护”中的两项访查项目，分别占12分和10分的分值。一、早夜市卫生 （12分） （1）定时、定点、定品种“三定”规范设置 6.0
（3）管理及卫生状况 3.0 ——良好
早夜市（标准）： 整体卫生状况良好，摊位设置规范；早夜市设置在指定区域；商户要随时清理本摊位垃圾；货架摆放整齐、商品陈列集中、规范。 常见问题 占道经营，乱扔垃圾，现场烹饪，直接入口食品无三防设施。 二、建筑（待建、拆迁）工地卫生（10分） 建筑工地（标准）如下： 常见问题 待建工地无围挡；临时建筑工地围挡不规范；拆迁工地无围挡，建筑垃圾生活垃圾随处堆放；工地内渣土苫盖不全；建筑工地建筑垃圾苫盖不规范。 建筑工地文化墙围挡 建筑工地规范围挡 建筑工地出入口车辆冲洗设备 建筑工地堆物堆料整齐 建筑工地内渣土苫盖 建筑工地住宿、食堂厕所符合卫生要求 （1）工地围挡规范 4.0
（十）市容环卫与环境保护之【环境保护】“市容环卫与环境保护”是11项暗访内容之一，占230分的分值。“环境保护”是“市容环卫与环境保护”中的最后一项访查项目，占10分的分值。环境保护（10分） (1)无噪音扰民 3.0
(2)无秸秆焚烧 4.0
(3)无烟囱冒黑烟 3.0
（十一）农贸市场卫生之【基本信息公示】【建设与管理】“农贸市场卫生”是11项暗访内容之一，占100分的分值。“基本信息公示”“建设与管理”是“农贸市场卫生”中的两项访查项目，分别占10分和30分的分值。 一、基本信息公示（10分） 市场卫生制度、平面图上墙 有健康知识宣传 有农药残留检测公示 常见问题 公示栏破损，有小广告，无健康宣传，无农药残留检测公示；农药残留检测公示内容不合格；市场农残公示不规范或造假。 (1)卫生管理制度、功能分区平面图及健康教育宣传 3.0
(3)公示内容符合实际并及时更新 4.0
二、建设与管理（30分） 农贸市场建设与管理（标准）： 市场实施规范化管理亮证经营；功能分区合理商品摆放规范有序，有人员进行清扫保洁；肉类、海鲜摊位有上下水，下水道封闭；设置有垃圾收集容器并及时清理；除四害设施完善；直接入口食品三防设施完善。 常见问题 市场门前秩序较乱，乱停车、乱设摊位；摊位垃圾杂物乱堆乱放；卫生脏乱、商品摆放无序、垃圾随地乱扔；市场环境卫生脏乱差，卫生保洁不到位；市场入口处无防蝇设施，外环境陈旧性垃圾遍地无保洁。 (1)划行归市合理 4.0
(2)硬件建设符合行业规范 6.0
(3)商品摆放规范有序 4.0
(4)清扫保洁到位 6.0
(5)垃圾收集容器配置合理、清理及时 5.0（摊内、摊外）
(6)无店外经营现象 5.0
（十二）农贸市场卫生之【市场公厕】【活禽售卖】【水产区】【食品安全】“农贸市场卫生”是11项暗访内容之一，占100分的分值。“市场公厕”“活禽售卖”“水产区”“食品安全”是“农贸市场卫生”中的最后四项访查项目，分别占10分、20分、10分、20分的分值。一、市场公厕（10分） 常见问题 市场内公厕无保洁，卫生脏乱差。 (1)达二类以上建设标准 4.0
二、活禽售卖（20分） 标准 定点区外无销售活禽现象；设置相对独立的区域；保持环境清洁卫生；管理良好，定时休市消毒。 (1)设置相对独立区域 8.0 (2)隔离宰杀 6.0 (3)卫生管理良好 6.0 三、水产区（10分） 常见问题 市场内海鲜摊位等部分摊位卫生脏、乱、差。 (1)设施完好 5.0
四、食品安全（20分） 常见问题 售卖直接入口食品无防尘、防蝇设施；市场内销售直接入口食品无三防设施。 (1)醒目位置亮证经营 6.0
(3)卫生管理良好 7.0
（十三）食品安全“食品安全”是11项暗访内容之一，占120分的分值。1.基本信息公示（40分） 醒目位置亮证经营 10.0 从业人员健康证明 8.0 卫生管理制度 8.0 量化分级管理 8.0 群众监督举报电话 6.0 2.设施与管理（50分） 内外环境整洁 （门口干净整洁）8.0 消毒保洁设施 6.0 防尘、防蝇、防鼠设施 10.0 垃圾收集设施 8.0 从业人员个人卫生 5.0 基本无蝇 8.0 卫生管理 5.0 3.小饭店、小熟食店、小食品加工店（30分） 基本设施 10.0 防尘、防蝇设施 10.0 内外环境整洁 10.0 中、小餐饮店标准 餐厅入口干净整洁，安装防蝇帘； 在墙壁醒目位置公示证照、量化分级标识、健康证、制度、举报电话； 从业人员卫生状况良好；整体环境整洁，明显位置张贴禁烟标识； 操作间干净整洁，加工操作流程合理； 餐饮具消毒保洁设备齐全； 冰箱内食品及原料生熟分开，公用具生熟分开； 防鼠设施完好，通风管道、排风扇等出入口的防蝇防鼠网眼径小于0.6cm,下水道网眼小于1cm，严禁在食品储存地或食品操作台的上方设置灭蝇灯，操作间其他部位可用粘附式灭蝇灯。  餐饮店冷荤间标准 餐饮冷荤间达到“专人、专室、专工具、专冷藏、专消毒”。 副食品库房标准 副食品库房分类分架，摆放整齐，有进货台账，索证锁票等档案齐全。 小食品店、小熟食店标准 小食品店、小熟食店达到“五专”，直接入口食品三防设施到位，进货索证索票。 小餐饮店常见问题 敞门经营，防蝇设施不健全；小食品店无证照经营或超范围经营，从业人员无健康证明；小食品店销售直接入口食品无三防设施，苍蝇密度超标；热力消毒柜放置毛巾和手套；餐具保洁柜存放其他物品；操作间改变用途；消毒设施未使用；地面油污下水道暴露；地面油污防鼠设施不规范；存在吸烟迹象。 （十四）重点场所卫生“重点场所卫生”是11项暗访内容之一，占110分的分值。一、基本信息公示（40分） 证照齐全并亮证经营 10.0 量化分级管理 8.0 卫生管理制度 8.0 从业人员健康证明 8.0 群众监督举报电话 6.0 二、设施与管理（35分） 内外环境整洁 10.0 消毒保洁设施 7.0 从业人员个人卫生 8.0 卫生管理 10.0 三、小型理发店、小旅店、小歌舞厅、小浴室等（35分） （1）基本设施 10.0 （2)内外环境卫生整洁 10.0 (3)有禁烟标识 5.0 (4)浴池有禁止性病、皮肤病患者入浴标识 5.0 (5)理发店有皮肤病专用工具 5.0 小美容美发店标准： 安装防蝇门帘；在墙壁醒目位置公示证照、健康证、量化分级、制度、举报电话；明显位置张贴禁烟标识；有皮肤病人专用工具；毛巾、公用具消毒保洁工作落实。 毛巾、公用具消毒保洁工作落实 小美容美发店常见问题 门口无防蝇设施，环境脏乱；消毒柜内存放杂物。 小旅馆、小浴室标准 安装防蝇门帘；在墙壁醒目位置公示证照、健康证、制度、量化分级、举报电话；明显位置张贴禁烟标识；小浴室亮证及禁浴标识上墙；布草与床位按1:3比例配置；有规范的消毒间。 布草间：布草与床位按1:3比例配置 规范的消毒间 问题 部分小旅馆存在吸烟迹象，布草间杂乱，消毒间与洗漱间混设，消毒液过期。 小网吧标准 在墙壁醒目位置悬挂有效证照；环境整洁；明显位置张贴禁烟标识；整体卫生状况良好。 常见问题 网吧内有吸烟迹象。 （十五）病媒生物防制“病媒生物防制”是11项暗访内容之一，占100分的分值。 外环境： 主次干道两侧、背街小巷、住宅小区、城中村、城乡结合部、公园、公共绿地、建拆工地、医院（外环境）、农贸市场（露天式）、早市、铁路（公路）沿线、汽车修理店、废品收购站、垃圾中转站、公厕、大中型水体等。 室内环境： 中小餐饮、食品店、农贸市场、海鲜市场、超市（食品加工、销售区）、火车站、长途汽车站、医院、旅店、美容美发店、网吧、垃圾中转站、公厕等。 （一）鼠防制（30分） 1.鼠迹 10.0 ——鼠洞、鼠粪 2.重点行业防鼠设施 10.0 3.灭鼠毒饵站 10.0——（是否在隐蔽处、沿墙边放置） 1、鼠迹暗访检查要点 查外环境活鼠、鼠尸、鼠洞、鼠粪等鼠迹情况，包括城中村、城乡结合部、居民区等。  2、重点行业防鼠设施暗访检查要点 主要查中小餐饮、小食品店、小食品加工店防鼠情况，以鼠类不能从外环境进入室内为原则。 如空调管线孔洞是否堵塞；后厨排气扇有无防鼠网；餐饮、食品店等与外界相通的门、窗破损、缝隙是否大于0.6cm。 3、灭鼠毒饵站暗访检查要点 （1）住宅小区、城中村、城乡结合部、农贸市场、公园、公共绿地、垃圾中转站侧边和后边、公厕侧边和后边、废品收购站等场所是否建有灭鼠毒饵站。 （2）毒饵站是否在隐蔽处、沿墙边设置（主次干道两侧明显位置不应设置毒饵站）。 （3）毒饵站有无警示标示，长度是否大于25cm（最好30cm左右），有无鼠药外溢现象。 住宅小区、城中村、城乡结合部、农贸市场、公园、公共绿地、垃圾中转站侧边和后边、公厕侧边和后边、废品收购站等场所应按要求放置毒饵站。 常见问题 鼠盒放置不规范，鼠药外溢。 （二）蝇防制（30分） 1.成蝇密度控制 10.0——外环境蝇密度不高 2.餐饮店灭蝇、防蝇设施 10.0——防蝇帘、风幕机、沙门纱窗、防蝇罩等 3.蝇孳生地控制 10.0 1.成蝇密度控制检查要点 （1）餐饮店、食品店、超市（食品区）等加工销售直接入口食品的场所是否有蝇。 （2）农贸市场、海鲜市场、火车站、长途汽车站、医院、美容美发店、网吧、旅店、垃圾中转站、公厕等室内场所蝇类情况。 （3）城市主次干道两侧、背街小巷、住宅小区、城中村、城乡结合部、公园、公共绿地、建拆工地、农贸市场（露天）、铁路（公路）沿线、医院、早市、夜市、废品收购站、垃圾中转站、公厕等外环境蝇类情况。  2.餐饮店灭蝇、防蝇设施 主要查餐饮店出入口（必须设置）防蝇设施，合格情况（防蝇帘、风幕机、纱门等）；窗户玻璃或纱窗完好情况。 3.清除蝇孳生地 消除垃圾桶、果皮箱、垃圾中转站、散在生活垃圾等蝇类孳生地。 （三）蚊防制（20分） 1.蚊幼虫孳生环境治理 8.0 ——幼虫阳性孳生地少 2.旅店等公共场所防蚊设施 5.0 3.居民反映成蚊叮扰情况 7.0 特别说明 蚊虫以检查孳生地治理、阳性积水和询问居民叮扰情况为主。 1.蚊幼虫孳生环境治理情况暗访检查要点(11个方面) （1）翻瓶倒罐或清理瓶瓶罐罐情况。 （2）查社区各种花盆、底盘积水及浇花用水缸等 （3）查城市雨水道口、地下车库出入口截水沟是否有蚊虫孳生。 （4）查城市城中村、城乡结合部、背街小巷、老旧社区等低洼积水情况，是否有蚊虫孳生。 （5）查城乡结合部、城中村及城市其他区域沟渠积水情况，是否有蚊虫孳生。 （6）查大中型水体、景观水体是否有蚊幼虫孳生。 （7）查工地车辆出入口洗车用水池、排水沟及其他坑洼积水，是否有蚊虫孳生（方便时查）。 （8）查汽车修理厂、公园游船码头及城市散在轮胎是否管理到位，有无蚊虫孳生。 （9）查居民区遮雨用塑料布凹陷、皱褶所形成的积水是否有蚊虫孳生。 （10）查竹筒积水，芭蕉、香蕉等大型植物叶腋积水。 （11）查废品收购站是否孳生蚊虫，如泡沫箱、电器、胎等。 2.旅店、公共场所防蚊设施 旅店、公共场所门窗或纱门纱窗破损情况，蚊虫是否能进入。 3、成蚊叮扰暗访检查要点 询问当地居民，是否有蚊虫叮扰，是否严重。 （四）蟑螂防制（20分） 1.蟑迹 10.0 ——看所住宾馆、吃饭餐饮 2.居民反映蟑螂侵害情况 10.0 （十六）公共卫生与医疗服务“公共卫生与医疗服务 ”是11项暗访内容之一，占50分的分值。1.免疫门诊（8分） 制度上墙、程序清晰 4.0 设置及管理 4.0 2.预检分诊点（8分） 设置、标识明显 4.0 有医护人员值守 4.0 3.发热与肠道门诊（10分） 规范设置 4.0——独立门诊 标识清楚 3.0——引导标识清晰 有医护人员值守 3.0 4.医疗废物储存（8分） 按规定安全贮存 4.0——独立、室内等 标识明显 4.0 5.基层医疗卫生机构标准化建设（10分） 基层医疗卫生机构建设（社区卫生服务中心、站、村卫生室） 6.0 基层医疗卫生机构管理 4.0 6.院内环卫设施及清扫保洁（6分） 环卫设施数量充足 3.0 清扫保洁状况 3.0 医疗机构标准 医院预检分诊 入口处设置预检分诊点，管理规范，标识明显，有人值守，发热及肠道门诊单独设置，标识明显，在呼吸道和肠道疾病高发季节有人员值守。 入口处设置预检分诊点 发热及肠道门诊单独设置 医疗废弃物处理 有规范的医疗废弃物暂存间，标识明显，医疗废弃物回收运输采用专用密闭容器，交接记录齐全，禁止焚烧医疗废弃物。 医院常见问题 医院预检分诊无人值守；医疗废物暂存间不规范；医疗废物暂存间未上锁；医疗废物暂存间无防蝇设施，直接与外界相通；医院大厅内吸烟无人劝阻。 预检分诊无人值守 医疗废物暂存间不规范 医疗废物暂存间无防蝇设施 医疗废物暂存间直接与外界相通 （十七）社区与单位卫生“社区与单位卫生”是11项暗访内容之一，占50分值，“环境卫生”“路面、绿化带”“卫生秩序”是其中的三项访查项目，分别占18分、12分和20分的分值。环境卫生（18分） 垃圾收集、转运容器数量足 6.0 垃圾日产日清 6.0 公共厕所整洁 6.0 路面、绿化带（12分） 路面硬化、平坦 4.0 庭院绿化美化 4.0 绿化带内无垃圾 4.0 卫生秩序（20分） “十乱”治理 10.0 “五小行业”管理 6.0 废品回收站管理规范 4.0 住宅小区（标准） 有环卫设施，垃圾收集容器数量充足布局合理，废品回收站及流动商贩管理规范。无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画（小广告）、乱泼乱倒（生活污水）现象。设置规范的健康宣传栏，路面硬化平坦，车辆停放整齐，小区道路清扫保洁状况良好，庭院绿化、美化，绿化带内基本无垃圾。 1. 环境卫生
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| 绿化带内无垃圾（4分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 绿化带定期清扫保洁，无垃圾积存。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 发现达不到上述要求的≤3处（设区市≤4处，人口200万以上市≤6处），且程度轻微。 | 7-8 |
| 不合格 | 发现达不到上述要求且程度轻微的>3处（设区市>4处，人口200万以上市>6处）或程度严重≥1处。 | 0-6 |
| “十乱”治理（10分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 查见“十乱”现象≤2处（设区市≤3处，人口200万以上市≤4处），且程度轻微。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 查见“十乱”现象≤4处（设区市≤6处，人口200万以上市≤8处），且程度轻微；或较严重1处。 | 7-8 |
| 不合格 | 查见“十乱”现象>4处（设区市>6处，人口200万以上市>8处）且程度较轻；或程度严重>1处。 | 0-6 |
| “五小行业”管理（6分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 有效证件与卫生制度等显著位置公示、室内卫生、个人卫生、三防设施及消毒保洁落实率≥95%。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 有效证件与卫生制度等显著位置公示、室内卫生、个人卫生、三防设施及消毒保洁落实率≥90%。 | 7-8 |
| 不合格 | 有效证件与卫生制度等显著位置公示、室内卫生、个人卫生、三防设施及消毒保洁落实率<90%。 | 0-6 |
| 废品回收站管理规范（4分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 站点设置符合要求；有特种行业许可证和营业执照；分类分区规范码放；有效防制病媒生物孳生，整体卫生状况良好。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 发现达不到上述要求1处，且程度轻微。 | 7-8 |
| 不合格 | 发现达不到上述要求>1处或1处程度严重。 | 0-6 |
（十八）城中村及城乡结合部卫生、群众满意率
“城中村及城乡结合部卫生”是11项暗访内容之一，占70分值，“基础设施”“五小行业”和“卫生管理”是其中的三项访查项目，分别占30分、10分和30分的分值。基础设施（30）
环卫设施配置 8.0
路面平整 6.0
沟渠密闭通畅 6.0
垃圾收运容器管理 5.0
公共厕所整洁 5.0
五小行业（10分）
醒目位置亮证经营 5.0
店面整洁、消毒设施落实 5.0
卫生管理（30分）
清扫保洁到位 10.0
无“十乱”现象 10.0
废品回收站管理规范 5.0
无禽畜散养现象 5.0
城中村及城乡结合部（标准）
城中村：无堆放或散在垃圾，道路无积水，废品回收站及流动商贩管理规范。基本无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒现象。公共厕所符合规范要求，清扫保洁良好，有环卫设施，垃圾收集容器，数量充足。设有健康教育宣传栏，张贴健康知识宣传海报。
城乡结合部：基本无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画（小广告）、乱泼乱倒（生活污水）现象。有环卫设施，垃圾收集容器，数量充足，公共厕所符合规范要求。五小行业管理规范。清扫保洁良好，无堆放或散在垃圾，道路无积水。
1.基础设施
| 环卫设施配置（8分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 垃圾收集容器、公共厕所等环卫设施设置规范、布局合理、数量足够、方便实用。无垃圾池，无单臂吊垃圾箱。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 发现达不到上述要求的≤2处（设区市≤3处，人口200万以上市≤4处），且程度轻微。 | 7-8 |
| 不合格 | 发现达不到上述要求的>3处（设区市>4处，人口200万以上市>6处），或程度严重≥1处。 | 0-6 |
| 路面平整（6分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 路面硬化平坦，无坑洼积水、泥土裸露。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 发现达不到上述要求的≤2处（设区市≤3处，人口200万以上市≤4处），且程度轻微。 | 7-8 |
| 不合格 | 发现达不到上述要求的>2处（设区市>3处，人口200万以上市>4处），或程度严重≥1处。 | 0-6 |
| 沟渠密闭畅通（6分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 沟渠密闭畅通，污水排放设施完善，无明沟、明渠，实施雨污分流。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 发现达不到上述要求的≤2处（设区市≤3处，人口200万以上市≤4处），且程度轻微。 | 7-8 |
| 不合格 | 发现达不到上述要求的>2处（设区市>3处，人口200万以上市>4处），或程度严重≥1处。 | 0-6 |
| 垃圾收运容器管理（5分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 垃圾收集容器密闭，定期保洁、维护，干净整洁。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 发现达不到上述要求的≤5处（设区市≤7处，人口200万以上市≤10处），且程度轻微。 | 7-8 |
| 不合格 | 发现达不到上述要求的>5处（设区市>7处，人口200万以上市>10处），或程度严重≥1处。 | 0-6 |
| 公共厕所整洁（5分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 无旱厕，公厕达到三类以上，卫生整洁。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 无旱厕，发现达不到上述要求的≤1处，且程度轻微。 | 7-8 |
| 不合格 | 有旱厕，发现达不到上述要求的>1处，或1处程度严重。 | 0-6 |
五小行业
| 醒目位置亮证经营（5分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 有效证件与卫生制度等显著位置公示≥95%。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 有效证件与卫生制度等显著位置公示≥90%。 | 7-8 |
| 不合格 | 有效证件与卫生制度等显著位置公示<90%。 | 0-6 |
| 店面整洁、消毒措施落实（5分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 室内卫生、个人卫生、“三防”设施及消毒保洁落实率≥95%。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 室内卫生、个人卫生、“三防”设施及消毒保洁落实率≥90%。 | 7-8 |
| 不合格 | 室内卫生、个人卫生、“三防”设施及消毒保洁落实率<90%。 | 0-6 |
| 清扫保洁到位（10分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 未发现路面清扫保洁不及时、边缘有死角现象。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 发现路面清扫保洁不及时、边缘有死角现象≤2处（设区市≤3处，人口200万以上市≤4处）。 | 7-8 |
| 不合格 | 发现路面清扫保洁不及时、边缘有死角现象>2处（设区市>3处，人口200万以上市>4处）。 | 0-6 |
| 无“十乱”现象（10分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 查见“十乱”现象≤2处（设区市≤3处，人口200万以上市≤4处），且程度轻微。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 查见“十乱”现象≤4处（设区市≤6处，人口200万以上市≤8处）且程度轻微；或较严重1处。 | 7-8 |
| 不合格 | 查见“十乱”现象>4处（设区市>6处，人口200万以上市>8处）且程度轻微；或较严重1处以上。 | 0-6 |
| 废品回收站管理规范（5分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 站点设置符合要求；有特种行业许可证和营业执照；分类分区规范码放，易腐烂、易积水废品室内或防雨棚内码放；有效防制病媒生物孳生，整体卫生状况良好。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | 发现达不到上述要求1处，且程度轻微。 | 7-8 |
| 不合格 | 发现达不到上述要求>1处或1处程度严重。 | 0-6 |
| 无禽畜散养现象（5分） | ||
| 结果 | 内容 | 档次 |
| 很好 | 未发现禽畜散养现象。 | 9-10 |
| 合格或基本合格 | —— | 7-8 |
| 不合格 | 发现禽畜散养现象。 | 0-6 |
群众满意率
“群众满意率”是11项暗访内容之一，占50分值。现场随访
市民满意度 30.0
外来游客满意度 10.0
出租车司机评价 10.0
(责任编辑：创卫办)
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