摘要:创文资料，创建文明城市工作情况汇报
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创建文明城市工作情况汇报
（2013年8月15日） 市卫生局 根据创建文明城市工作责任分工，我局负责创建文明城市工作目标中健全公共卫生服务网络，强化经营性公共场所卫生和饮用水卫生管理，并杜绝公共卫生事故发生等工作。我局响应市委市政府的“三创”号召，高度重视创建文明城市工作，以科学发展观为指导，以创先争优为动力，将其与“创卫”、“创园”有机结合，使这三项有着密切关联的工作齐头并进，力争在完成目标任务的基础上，不拖全市的后腿，取得了比较显著的成效。现将2010年来有关工作情况汇报如下： 一、完善机制，强化责任(http://www.cww114.com/wmcs/) 我局成立了创建文明城市工作领导小组，设立了领导小组办公室，党组书记、局长任组长。2012年8月与及时调整领导小组，成立了娄底市卫生局整创领导小组，局长仍担任组长，局党组成员、卫生系统工会主任为常务副组长兼办公室主任，其他相关局领导任副组长，市直医疗卫生单位负责人为成员，领导小组办公室下设“五小”行业整治、疾病预防控制、病媒生物防制、局机关整创、督查指导等6个小组。领导小组及办公室统一指挥全市卫生系统城乡环境整治和创建国家卫生城市工作，统一下达目标任务和阶段性中心工作，统一组织督查、考核、奖惩工作。将创建工作列入了年度工作计划和年终目标考核标准。多次召开局党组会、局长办公会、局务会、全系统大会和各种相关的专题会议，动员部署工作任务。全系统各单位也相继成立了相应机构，制定了工作方案，明确了目标责任。 二、深入宣传，加强监督 为了让广大干部职工、加强对创建工作的认识，我局组织全系统充分利用《娄底日报》、《娄底卫生信息网》等市主要媒体、宣传栏、院刊、院报等各种形式进行宣传；积极与媒体合作，及时报道工作进展，公布举报电话，使创建工作在“五小”行业经营户家喻户晓，让市民共同关注和监督“五小” 行业的整治工作。结合“创卫”和政务公开工作，对食品卫生、经营性公共场所卫生情况以及窗口单位的服务态度等进行经常性的督导检查，对娄星区卫生局和市直卫生系统工作情况进行检查。同时各医院还自行组织了各种形式的自查。 三、积极推进创建工作 今年8月，市卫生局调整了整创工作领导小组后，新的整创办公室积极开展工作，深度谋划思考，各项创建工作迸发了新起色，各项工作全面铺开。一是制定了卫生系统创建文明城市工作方案， 8月制定了《娄底市卫生系统城乡环境整治与创建国家卫生城市工作方案》，坚持城乡同治，“三创”同行的原则，城市、乡村环境卫生整治同步实施，园林、卫生、文明等三个创建同步开展。对各个专业组的负责人、工作任务作了全面安排，对市直医疗卫生单位承担的创建职责作了进一步明确。在深入调研的基础上，对包括创建文明城市在内的整创工作所需资金作了较为精确、全面的预算，并报市整创办公室。二是实现“三有”，统一责权利：有专人负责、办事，除领导小组外，在局机关选定了4个业务精干从实到整创办公室；有专门办公场所，在正在装修的局4楼安排了2间办公室；有整创资金，局里明确所有整创资金由整创领导小组及其办公室负责调度使用。 四、狠抓医德医风建设。开展形式多样的思想道德教育和医德医风教育实践活动，大力提升广大医务人员的思想道德文明素质。2010-2011年开展了医德医风建设年活动。市政府成立了专门的活动领导小组，在动员会议上，市委常委、常务副市长作重要讲话，副市长作动员报告。各县市区卫生局、各医疗卫生单位把医德医风建设年活动作为一项重要工作来抓，根据具体实际，采取各种切实可行的措施，扎实开展了工作，取得了“三降一升”的显著成效：全市医疗纠纷下降了38%；医疗纠纷和事故赔偿金额下降50%；全市医疗费用增长率同比下降30%，基层医疗卫生单位的门诊次均费用、药品费用，住院日人均费用、药品费用都显著下降；人民群众的满意度提升到94%以上，其中对医院整体印象评价好的占95%，对护理人员服务态度满意度97%。积极参与开展“学雷锋、讲文明、树新风”、“ 共铸诚信娄底”、“十不”文明行为规范教育等系列主题活动，扭转不文明陋习，培育社会文明风尚,促使文明习惯养成，推进文明、诚信娄底建设。 五、着力落实主要创建工作职责 1、健全卫生服务网络，基本公共卫生服务显著加强。我市共建立城乡居民纸质健康档案275.16万份、规范化电子健康档案238.22万份，电子建档率达到60.68%。对44.9万名0-6岁儿童、5.22万名孕产妇、33.15万名65岁以上老人进行了健康管理，规范管理16.8万名高血压、4.95万名糖尿病、近8000名精神疾病患者。2011年，全市住院分娩率99.71%，死亡孕产妇10例，死亡率为18.09/10万，提前完成了到“十二五”期末控制到25/10万的目标，实现了我市孕产妇死亡率的历史新低。年内，5岁以下儿童死亡率为9.59‰，实现了控制在10‰以内的目标，使我市儿童死亡控制进入了个位数的时代。扎实做好重大公共卫生项目，全年共补助农村孕产妇住院分娩3.8万人，农村生育妇女免费增补叶酸近5.4万人，完成农村妇女宫颈癌免费检查5.82万人次，改灶5300户，改造无害化厕所3200座，有4.9万名孕产妇接受了艾滋病病毒抗体检测，有4.6万人接受了免费婚前医学检查。“百万贫困白内障患者免费复明手术”项目工作进展顺利，全市共完成3383例，远超省卫生厅下达的3150例任务数。 2、加强重大传染病防控，公共卫生应急处置到位。2010、2011年，全市没有发生甲类传染病，没有发生大面积的传染病暴发流行，传染病疫情，及时报告率为100%，维护了社会稳定。一些重点病、常见病发病率显著下降：流行性腮腺炎下降了26.09%，痢疾下降了19.61%。稳步推行结核病防治“三位一体”的新型服务模式。共免费接诊肺结核初诊病人13318例，免费摄胸片11682人，免费查痰12960例；发现新涂阳病人1918例，完成任务数的102%。免费治疗结核病人3836例。扎实落实艾滋病“四免一关怀”政策，全市累计对118名艾滋病病人按月提供免费抗病毒药物，筛查“两劳”人员5304人，哨点监测高危人群2400人，接受自愿咨询检测3040人，新发现艾滋病病毒感染者108例。“五苗”接种率一直保持在98%以上。对3808余名劳动者进行了上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查，受理、诊断职业病378例。强化公共卫生应急处置。市卫生系统积极落实市委政府部署，切实履行服务职能，大力参与交通事故等多项突发公共事件的应急处置，代表政府积极参与施救，最大限度地减少人员伤亡。2010-2011年，我市共有效处置突发公共卫生事件32起，2011年 10月份在全省县级疾控和突发公共卫生事件应急处置能力评估中，所抽取的两个县分别排名全省第二和第三，全市综合得分为全省第一。 3、病媒生物防制顺利实现省检达标。除“四害”达标是创卫工作的前提条件。我市爱卫部门高度重视，加强了组织领导，广泛宣传发动，培训技术骨干，多渠道筹集资金，开展综合防治，全年印发宣传资料20余万份，培训人员600余人，投入灭鼠、灭蟑药物14.8万吨，灭蚊药物3万余包，总金额200余万元，经省专家组考评，我市在继续保持“灭鼠、灭蟑”省级先进市的基础上，成功实现了“灭蚊”省级先进市的目标。 4、抓“五小行业”专项整治。我市有“五小行业”3900余家，点多面广，是创卫工作的难点。一年来，市卫生局克服各种困难对五小行业进行了全面的调查摸底，结合娄底实际，制订了《娄底市中心城区“五小”行业卫生整治实施方案》（娄政办函〔2010〕94号），召开了由职能部门、门店代表参加的整治动员大会。计划先期在娄底中心城区规范二条示范街。整治活动正在紧锣密鼓的进行之中。 5、扎实开展食品安全专项整治工作。我市自2011年1月1日调整食品安全监管职能以来，组织开展了一系列专项整治活动。一是开展了问题奶粉专项整治。抽检了6个品种的乳制品，抽样合格率100%。二是开展了城区学校及周边食品安全专项整治行动，检查执法263家次，下达整改意见通知书263份。三是开展了生猪“瘦肉精”专项整治行动。共排查养殖场（户）6295家，发现并立案查处阳性案例2例，刑拘2人；督查生猪定点屠宰场8家，抽检率为10%以上。四是开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，张贴公告4.6万余份，出动执法人员1.29万人次，检查5430户，查处大要案2起，移送案件1起。五是开展酒类市场专项整治行动，共立案查处假冒伪劣酒类案件40起。六是开展食品安全宣传月活动。共发放宣传材料15000余份，接受现场咨询11000余人次，进一步增强了人民群众的食品安全意识。 6、全面开展经常性卫生监督工作。一是公共场所卫生监督实现了4个100%：市直管生活饮用水单位监督覆盖率达100%，从业人员有效健康合格证明持证率为100%，市管医疗机构放射工作场所监督覆盖率和建档率均达100%，对全市辖区内8家职业卫生技术服务机构卫生监督覆盖率和建档率均达100%。二是严厉打击非法行医。共取缔非法行医点113家，立案查处133家，移送司法机关12起。共监测医疗广告158条次，下达整改意见书20份，行政处罚15户次。三是着力规范卫生执法行为。对行政处罚案件开展事前监督、过程监督和事后监督。今年市卫生局共立案73起，行政处罚73起，无行政复议和行政诉讼。市卫生监督所在全省举行的卫生监督现场执法考核（演练）中荣获第一名，卫生行政执法案卷评审获全省一等奖，我市被评为全省生活饮用水监管和放射卫生监管优秀单位。 7、加强社区卫生服务中心建设。我市共建立了11个社区卫生服务中心，其中娄星区建立城市社区卫生服务中心5家。社区卫生服务功能进一步完善，开展了健康档案、高血压患者管理等11项基本公共卫生服务，社区卫生服务中心纳入医保定点。 总之，我局创建工作取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定的差距。在下一步工作中，我们将严格按照市创建全国文明城市实施方案的规定和各位领导的作出的指示、提出的要求，进一步强化领导，开拓创新，勇于进取，力争出色完成各项整创工作任务，为实现创建全国文明城市目标作出应有贡献。 创文资料网：http://www.cww114.com/wmcs (责任编辑：创卫办) |
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