摘要:2014年创建文明城市工作总结.今年上半年城管工作，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以党的十八大精神为指导，以提升新区形象和品位为目标，按照创建全国文明城市工作标准，创新性地开展城市管理各项工作，安源新区城市管理精细化、制度化、规范化水平进一步提升。
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2014年上半年创建文明城市工作总结及下半年工作打算（区城管局） 今年上半年城管工作，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以党的十八大精神为指导，以提升新区形象和品位为目标，按照创建全国文明城市工作标准，创新性地开展城市管理各项工作，安源新区城市管理精细化、制度化、规范化水平进一步提升。 一、2014上半年创建文明城市工作完成情况 上半年城管工作围绕提升新区形象和品位这一工作目标和创建这一中心任务，已累计投入资金660余万元。其中，新区路灯、绿化、人行道板改造工程600万元，新购置垃圾压缩车40万元，购置微型垃圾转运车10万元，人行道板等市政设施维修 10余万元。新区的面貌和环境焕然一新，城市管理工作机械化水平不断提升，城市管理服务工作再上新台阶。 （一）市容监察管理制度化 一是推行市容管理路段化。2014上半年创建文明城市工作中，对监察大队.转自创卫网.执法人员按路段责任分工，重点做好乱堆乱放、乱挂乱画、占道经营等违章现象的整治，确保城市管理全覆盖、无死角。 二是进一步推进建筑工地制度化管理。2014上半年创建文明城市工作中，按照《安源区建筑工地不文明施工和建筑垃圾污染环境专项整治方案》，与各施工单位签订了《安源新区建筑工地市容环境卫生责任书》，严格按照工地管理制度进行落实，加大检查巡查力度，及时发现问题并抓好整改，确保卫生整洁、秩序良好； 三是严格落实“门前四包”制度。与各店面.转自创卫网.签订责任书，并严格按照制度内容抓好检查落实，通过定期、不定期检查抽查，抓好各店面前环境卫生和市容秩序的管理。 四是对新区停车秩序进行整治。将建行、心连心超市旁空地规划成公共停车区域，新增停车泊位70个。同时，进一步加大新区停车秩序的整治力度，强化日常督促检查，加大巡察力度，对违章停车进行教育劝导，确保停车秩序正规。 （二）市容环境管理精细化 一是加大环卫投入力度，提升管理水平。上半年，通过向上争取和自筹资金，新购置垃圾压缩车和微型垃圾转运车各一辆，以机械代替人工，改变垃圾转运模式，进一步提升环卫管理水平。 二是加大新区清扫保洁力度。加大对保洁员在岗和保洁质量检查、抽查力度，局质监办通过定期、不定期检查、抽查，进一步提高保洁员清扫保洁质量，洒水车和垃圾洗扫车加大清洗力度，确保路段卫生干净整洁。 （三）新区绿化和环卫管理市场化 一是积极探索新区环境卫生和垃圾清运.转自创卫网.市场化管理。在现有基础上，对新区环卫和垃圾清运工作进行摸底统计，对有关经费进行核算，制定市场化改革初步工作方案。目前已将初步方案提交至政府，供领导决策。 二是继续做好绿化市场化管理。将现有新区绿化委托有资质的绿化公司统一管理，将绿化资源市场化，提升绿化品位和管理水平。 （四）对广场、路灯等设施实行规范化管理 2014上半年创建文明城市工作中，加大新区市政设施管理力度。对新区路灯、景观灯、人行道板.转自创卫网.等市政设施进行全面巡查，投入10余万元，对人行道板进行全面维修，确保市政设施完好。 （五）狠抓队伍建设，提高队伍素质 一是加强学习，提升队伍整体素质。严格落实每周五下午学习制度，通过学习法律法规和业务知识，不断提升干部职工的综合素质。 二是抓好党建工作和作风纪律建设，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升服务水平；今年新发展党员1名，评选优秀党员3名。 （六）强化中心工作落实，树立安源城管良好形象 一是大力开展党的群众路线教育实践活动。按照区委创卫网编辑统一安排，成立领导小组和活动办，制定各类方案，做好学习教育、征求意见等工作，扎实做好入户结亲、下访接访等工作，目前已进入第二阶段，做好民主生活会前的各项准备工作。 二是做好新区绿化、路灯、人行道板改造工程。扎实做好总投资近600万元的新区绿化、人行道侧石和路灯LED改造工程，进一步改善了新区市政基础设施，提升了新区绿化品位，新安装路灯既节能、环保，提升了照明效果，还节约了电费开支。 三是扎实做好人大调研工作。通过调查摸底，按照要求准备好汇报材料，实地踏看项目、现场，了解城管工作存在的困难，向人大提出解决问题的建议供领导决策。 四是认真做好公车改革工作。按照要求，我局已完成科级和一般干部职工的公车改革工作，公务用车已拍卖，经区委区政府同意创卫网编辑保留了一辆执法车，在日常工作中严格按要求进行管理。 五是做好争资金、跑项目工作。1.投资1550万元的高坑、青山、五陂三个城镇生活垃圾转运站项目，目前各乡镇招投标已送到区重点项目审计办公室，但因区重点办职能变换，至今未出结果，导致招投标程序无法进行。2.第二批垃圾转运站项目前期准备工作已全部完毕，目前已上报至省发改委。 六是做好综治稳定工作。按照要求严格落实各项规章制度，确保了局机关的安全稳定。 七是认真抓好日常工作落实，圆满完成各类考察团考察和上级检查等重大接待任务15次。 二、2014上半年创建文明城市存在的问题 一是人员编制问题。目前我局15名城管执法人员全属自收自支编制，按照相关要求执法人员应当参照公务员标准管理，避免出现以罚代管等问题，建议区委、区政府加大对城市管理的经费投入，并将我局人员解决全额拨款编制，解决城管队员的后顾之忧。 二是城市维护经费不足。城市管理是创卫网编辑公益性事业，创收的渠道非常有限，近几年来，在区委、区政府的高度重视下，城市维护费用也有较大幅度地提高。2014年全局预算共需620万元，而财政预算仅有118万元，安源镇、城郊城市管理整合费用55万元，政府财政负担水、电、垃圾处理费100万元，固有收费110万元，相差150万元，受经济大环境影响，区政府能用于城市建设和管理的经费相应也比较有限，而今年是创建全国文明城市的关键之年，城市建设和管理工作还需要大量的经费投入，因此，城市建设和管理维护经费不足的矛盾将仍然比较突出，城市管理工作经费缺口较大。 三是市场化运作推行困难。2014上半年创建文明城市工作中，按照事企分开、管干分离的原则，将新区环卫、绿化等工作推向市场化。市场化运作后，标准要求提高，工作经费缺口约300万元。另外，随着安源新区的快速发展，我区的环卫保洁工作任务日益加重，而目前我局保洁员队伍薄弱、人员少且整体年龄偏大，人均清扫面积近1万平方米，远远超过国家人均清扫面积4600平方米标准，而近几年保洁员队伍强烈要求政府解决社保、医保等问题，队伍思想不稳定，影响环卫保洁工作正常开展。我局原有保洁员共38人，属安源镇跃进村、流万失地农民，该38人还拒绝参与市场化改革。 三、创建文明城市下半年工作打算 一是继续抓好党建工作，发挥先锋模范.转自创卫网.作用，带领全局工作人员扎实开展各项工作。 二是做好创建全国文明城市工作。按照要求查缺补漏，做好迎检工作。 三是继续按照要求开展党的群众路线创卫网编辑教育实践活动。2014创建文明城市工作中，按要求扎实做好规定动作的落实，通过教育活动的开展，进一步提升服务水平。 四是积极探索，加大环卫工作市场化力度。争取区政府支持同意，根据实际需要，适当增加保洁员，出台相应政策解决保洁员队伍社保、医保问题，确保队伍稳定，进一步提升我区环卫保洁工作水平。同时，出台相应政策，采取一次性补偿方式，解决环卫工人关心的利益热点问题，确保市场化运作工作顺利开展。 五是继续做好城市管理日常工作。1.加大新区市容市貌管理力度，确保秩序正规、干净整洁；2.进一步加强环境卫生管理，加大质检力度，优化环卫工人管理，进一步提升新区保洁质量；3.进一步强化绿化管理，保证创卫网编辑绿化成活率；4.对市政设施和路灯、景观灯进行一次全面检修，确保路灯亮化率和市政设施正常。 六是进一步加强城管队伍思想、组织、作风、制度建设，严格落实各项规章摭，加强学习，提升队伍整体素质。 七是继续做好争资金跑项目工作。第二批城镇生活垃圾转运项目，预计补助资金900万元，要积极开展工作，多方协调，争取项目资金早日落实到位。 2014年全年时间已过半，在下半年创建文明城市工作中，我们要继续创特色，树亮点，抓服务，促长效，圆满完成全年各项工作任务。 创建文明城市专栏 http://www.cww114.com/wmcs/ (责任编辑：创卫办) |
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