创建全国文明城市实施方案精选三篇

创建全国文明城市实施方案精选三篇之一

瓮江镇2023年度创建全国文明城市工作实施方案

一、工作目标
全面落实文明创建工作要求，以《平江县2021-2023年创建全国文明城市工作责任分解表》为依据，组织全镇上下积极行动，对标整改问题，改善薄弱环节，扎实做好各项创文工作，力争顺利通过上级部门的各项考核。
二、组织机构
为切实做好创文工作，按质按量完成各项工作任务，进一步强化责任意识，特成立瓮江镇创建全国文明城市工作领导小组，由党委书记唐健明任组长，党委副书记、镇长向斌任常务副组长，宣传委员张雄任副组长，负责统筹、指挥、协调全镇创建全国文明城市工作。领导小组成员由其他负责干部、镇直部门负责人、各村（居）支部书记组成。领导小组下设办公室，由行政审批办主任程桢恒兼任办公室主任。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段（1月—2月）。制定瓮江镇2023年度创建全国文明城市工作实施方案，分解创建全国文明城市工作责任指标。广泛宣传创建全国文明城市的目的和意义等，努力营造浓厚的创建氛围。
（二）整体推进阶段（3月—4月）。按照2023年度工作实施方案和全国文明城市测评体系责任分解，全面推进各项创建工作，形成“压力全员覆盖、任务全员分解、责任全员落实”的责任落实体系。定期召开创建专题会，及时研究解决创建工作中的各类问题，全面扎实推进各项创建工作。
（三）问题排查阶段（5月—6月）。按照2023年度工作实施方案和全国文明城市测评体系责任分解要求，开展专项检查，梳理问题、查找不足、列出清单、限时督办，确保各项目标任务落到实处。
（四）全面迎检阶段（7月—10月）。全力配合做好各项迎检工作，充分展现创建成果和文明风尚。
（五）年度总结阶段（11月—12月）。持续推进全国文明城市的各项创建工作，全面总结创建全国文明城市工作成效和工作经验，全面对照检查创建工作中的各种问题，按照上级要求抓实问题整改，切实巩固全国文明城市创建成果。
四、健全机制
（一）健全工作落实机制。按照立足当前、着眼长远、扎实推进、务求实效的原则，各村（居）、各办室及部门，要对照各项创建任务，制定具体工作方案，进一步分解任务、细化分工，确保各项创建任务到点、到人、到岗。
（二）健全考核评比机制。加大对各村（居）的督促检查和考核排名，将督查考核结果作为年底评优评选的重要依据，纳入年终考核范畴。
（三）健全责任追究机制。进一步压紧压实各村（居）属地负责责任，落实批评约谈、追责问责措施，倒逼责任落实和问题整改，做到工作不达标不放过，问题不解决不放过，整改不到位不放过。
五、工作要求
（一）加强领导，深化认识。全镇上下要把创建文明城市工作摆在更加突出的位置，及时研究解决工作推进中遇到的困难和问题，确保创建工作做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，形成创建工作事事有人管、件件有人抓的良好局面。
（二）团结协作，集中攻坚。创建全国文明城市工作涵盖经济、社会、政治、文化、生态和党的建设等方方面面工作，全镇上下要按照职责分工，严禁推诿扯皮，齐心协力围绕目标查漏补缺抓落实。
（三）强化宣传，营造氛围。要充分运用宣传册、公开栏、宣传栏、村村响、微信群等形式，在全镇范围内广泛宣传发动，提高创建全国文明城市的知晓率、支持率、参与率和满意度，激发广大市民参与创建全国文明城市活动的积极性和主动性，努力形成“人人关心、人人支持、人人参与、人人监督”的良好社会氛围。
（四）强化督导，责任追究。镇领导小组和督查办要加强督查考核，对创文工作中责任意识淡薄、消极应付、推诿扯皮的单位和个人，按照“谁主管谁负责，谁丢分谁担责”的原则，严肃问责追究。

创建全国文明城市实施方案精选三篇之二

三口镇2021年创建全国文明城市实施方案
 

2021年是创建全国文明城市三年一个周期的第一年。按照全市统一部署和县委县政府工作要求，进一步巩固全县文明城市创建成果，扎实推进各项工作，有针对性解决当前实地考察环节存在的突出问题和薄弱环节，确保如期创成全国文明城市，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委十一届十次全会精神，对照文明城市创建最新体系标准，细化目标任务，强化工作措施，推动全县各类点位整体升级、全面达标，高质量提升城市文明程度，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

二、工作目标

严格对照文明城市测评体系，聚焦整体提升、居民小区（楼）全面达标等提升行动，老旧小区及背街小巷升级改造工程等工作重点，强基础、抓长效、重人文，以点带面、上下联动，推动城市环境干净整洁、城市道路平整通畅、城市面貌井然有序、城市文明全面提升。

三、行动时间

（一）摸底排查阶段（2月）：各牵头部门和相关村（社）根据专项行动任务，认真分析存在的突出问题及薄弱环节，以及根据季节等相关因素具有时间节点的工作任务，制定具体专项行动方案，并报镇创文办。

（二）集中攻坚阶段（3 - 8月）：各牵头部门和相关村（社）根据职责分工集中力量、全力攻坚，根据具体方案开展各项工作，确保所有项目全部达标。

（三）巩固迎检阶段（9月）：各牵头部门和相关村（社）巩固创建成果，做好创建全国文明城市迎检工作。

（四）长效保持阶段（10 - 12月）：各牵头部门和相关村（社）完成职责范围内的创建项目达标工作，并建立常态创建机制，坚决把每项工作做实、做深、做精。

四、创文五大行动

（一）老旧小区整治提升行动（牵头单位：创文办，责任单位：相关村（社）、城管所、控违办）

1.绿化补植：各城区相关村社区做好辖区内老旧小区内绿化缺失排查摸底工作，将排查结果统一报至镇创文办，由镇创文办统一安排补植绿化树，在四月底前绿化补植完成。

2.下水道疏浚：城区相关村社区对辖区内老旧小区下水道运行情况进行全面摸排，对下水道堵塞严重，不能正常排水的汇总上报并研究制定可行方案，5月份雨季到来前疏通到位。

3.道路修补：对老旧小区内道路破损、路面坑洼严重等进行全面摸排上报，并有计划的完成修补硬化等工作。

4.墙体出新：各村社区对辖区内老旧小区墙体外立面破损严重、墙体脱落斑驳等进行全面排查并测算好工程量和资金预算，10月底前完成墙体出新。

5.公益广告整治：各村社区对辖区内的破旧、随意乱贴的公益广告进行全面清理，禁止非公益广告占用公共区域，城区相关村社区在辖区内老旧小区楼道和出入口处选出合适位置由镇创文办统一制作公益广告宣传栏，各类公共标识设计统一规范，对“乱贴乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建”现象进行彻底整治。围绕学校、农贸市场、广场公园、商场超市周边老旧小区，打造富有文化特色的文明小区。

6.小广告清理整治：各村社区完成所辖老旧小区内“小广告”日常管理和清除工作，并做好常态化管理工作。

7.公共空间整治：各村社区对老旧小区占用公共楼梯道、以及占用公共绿化区域、毁绿种菜等现象进行全面整治，城管所、控违办等站所配合村社区完成公共空间清理整治行动。

8.乱停乱放整治：各村社区对老旧小区内停车位进行全面摸排，因地制宜设置停车场并划定停车位，确保机动车、非机动车停放整齐有序。

9.小区亮化提升：各村社区对辖区内老旧小区中路灯损坏、无楼梯道灯或者楼梯道灯不亮等进行摸排统计，各村根据小区实际情况制定具体方案，对老旧小区亮化进行全面提升。

10.杆线整治：对老旧小区内及辖区内其他管理区域私拉乱接的通信杆线、废旧杆线清理整治，捆扎整齐，小区内杆线有序美观。

11.环境整治提升：对老旧小区内楼体扶手、楼梯道、车库阁楼、内外窗玻璃、小区内卫生死角进行全面整治，确保干净、整洁、有序。

(二)、背街小巷整治提升行动（牵头单位：创文办；责任单位：各村社区、城管所、控违办）

1.道路修补：各村社区对辖区内背街小巷、村主干道路面破损严重、坑洼不平进行全面摸排，并拿出实际可行方案，9月底前完成道路提档升级行动。

2.墙体出新：各村社区对辖区内背街小巷两边破旧脱落墙体全面摸排，并算出工程量和资金预算，9月底前完成破旧墙体出新行动。

3.小广告清理整治：常态化开展对背街小巷两边电线杆、窨井盖、墙体表面等处的小广告清理，确保无小广告乱画乱贴现象。

4.氛围营造：各村社区在辖区内围绕商场超市、学校公园、菜场等周边选出有文化特色、能彰显新安镇底蕴的特色街巷报镇创文办，由镇创文办牵头打造特色文化街巷。

5.公共空间整治：各村社区全面摸排村主干道两边、背街小巷等点位严重占用公共空间现象，城管所、控违办等相关部门配合村社区8月底前完成公共空间整治行动。

（三）城乡结合部整治提升行动

1.绿化亮化提升：相关村社区对城郊结合部主干道周边绿化缺失进行全面摸排，4月底前完成城郊结合部的绿化补植；对道路两边路灯损坏、缺失等排查统计上报，6月底前完成亮化提升工程。

2.畜禽养殖整治：彻底杜绝城郊结合部散养家禽，对禁限养区范围内的畜禽养殖现象全面摸排，镇城管、禁控违、环保等部门全力配合相关村社进行整治。

3.环境保洁：增加城郊结合部保洁频次，加强保洁人员队伍建设，提高保洁标准，完成城乡结合部整治规范工作，对管理盲区逐一排查，及时清理，做到全覆盖、无死角。

4.黑臭水体整治：各村社区对辖区内城郊结合部河道、沟塘全面排查，根据实际情况制定水体整治方案，确保无黑臭水体。

5.乱堆乱放、违章搭建整治：各村社区、镇禁控违办、城管执法等相关部门配合村社区对城郊结合部开展乱堆乱放、违章搭建排查整治，确保无乱堆乱放、违章搭建现象。

6.道路提档升级：对城郊结合部道路破损等情况进行全面排查，各村社区制定道路提档升级方案和资金预算，9月底前完成道路修补、硬化等工程。

7.厕所整治：对城郊结合部主干道两侧厕所进行全面排查，对不符合要求的、影响城市形象的厕所拆除到位。

8.氛围营造：在城郊结合部主要出入口等显著位置制作雕塑小品、墙字墙画、公益广告等，营造创建氛围，提升城市形象。

9.农村人居环境整治：全镇所有村社区、镇城管、禁控违、环保等部门对全镇域内农村主干道两边环境卫生、河道沟塘、黑臭水体、脏臭旱厕等进行全面整治，确保农村人居环境干净、整洁、有序。

10.长效保洁：镇城管所、农护办制定长效保洁机制，强化全镇域垃圾清运管理工作，确保主次干道沿线路面、人行道干净整洁，无垃圾抛洒。

（四）市容市貌提升行动（牵头单位：创文办；责任单位：各村社区、城管所、控违办）

1.协助县有关部门完成主次干道占道经营、违章建筑、私设户外广告设施等整治工作，维护城市和谐有序人居环境。完成责任区公共厕所保洁清理工作，定期维护基础设施，建立长效管理机制，引导市民文明如厕。协助县有关部门完成创城区公共设施维护更新工作，重点整治未经审批、长期闲置、陈旧破损等公共设施。协助县有关部门完成流动摊贩集中整治工作，以主次干道为重点，清理无照经营游商，规范重点区域城市秩序。

2.协助县有关部门做好绿化美化亮化提质工作，保持公园、广场环境整洁卫生。 

3.与各临街商户及住户签订“门前四包”责任状，并张贴在室内显著位置，市容环卫责任制有效落实。

（五）市民文明素养提升行动（牵头单位：创文办；责任单位：文化站、党政办、派出所、工会、共青团、妇联、村社区）

1.开展“创建齐努力，文明你我他”等志愿服务主题活动，教育和引导广大职工、群众强化文明意识，养成良好卫生习惯。 

2.在镇村为民服务中心服务窗口设立文明监督岗，设置文明引导员，按照创建测评体系要求创建示范窗口。 

3.发挥媒体宣传优势，在“灌南V讯”“文明灌南”“灌南在线”等公众平台实时宣传我镇文明建设动态。 

4.结合村社实际，在相关地点设置创文主题雕塑小品，小品形式集中体现社会主义核心价值观、中国梦、城市发展理念、文明交通等文化内涵，并与周边环境有机融合。 

5.积极倡导全民阅读，加快推进书香灌南建设，组织开展阅读进家庭、进社区、进村镇、进校园、进机关、进企业活动，进一步提升市民人文素养和城市文明程度。 

6．加大县级以上文明村培育力度，积极开展文明家庭、“好人+”系列评选活动；大力推进新时代文明实践所、站建设，动员和组织志愿者广泛开展文明实践活动；持续开展农村移风易俗活动，弘扬文明新风。 

7．倡导文明健康生活方式，开展文明餐桌活动，全面推行“公筷公勺”；通过主题实践活动、演讲征文比赛等形式，加强宣传教育力度，以未成年人餐桌文明推动家庭文明，以家庭文明带动社会文明。 

8．开展文明养犬倡导活动，规范社会养犬行为。以社会组织、养犬居民、志愿者为主体，组建文明养犬自治组织，开展文明养犬社区创建活动。 

五、工作要求

（一）加强组织领导。专项提升行动和重点工程是推动文明城市创建工作的重要举措，各牵头单位要高度重视，对照行动方案，强化落实举措，要组织精干力量，整合各方资源，完成好创建规定动作。

（二）明确责任分工。各牵头单位和责任单位按照各自分工，各司其职，各尽其责，认真履行职责，密切协作配合，协同做好各项工作，协调相关问题解决，保质保量完成文明城市各点位整治和提升任务。

（三）营造浓厚氛围。利用电视、报纸、微信公众号等平台广泛开展宣传活动，重点报道专项行动和重点工程的进展和亮点，集中宣传重要意义、具体措施和工作成效，及时发布动态信息，让专项提升行动和重点工程深入人心，有效推进创建工作。

（四）严格督导考核。镇创文办定期召开会议，听取专项行动和重点工程进展情况汇报，及时对发现的问题进行通报和反馈，并作为年度考核重要依据。同时，组织对提升行动开展监督检查，对重视不够、措施不力、进展缓慢的单位给予问责。
 

创建全国文明城市实施方案精选三篇之三

万庾镇2021年文明村镇创建工作实施方案
 

为大力推进乡村振兴，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全乡各项事业全面发展，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，改善人居环境，提高农民现代文明素质，促进各项事业全面进步，实现政治、经济、社会、文化、生态协调发展。

二、创建目标

文明村镇创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以加强精神文明建设为重要抓手，围绕乡村振兴，努力把万庾镇建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村镇，有效推动全镇经济发展和社会全面进步。

三、创建标准

（一）领导班子坚强有力。各村（社区）、部门单位要坚定不移的执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自觉坚持“两手抓、两促进”的方针，把精神文明建设摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，树立良好的党群干群关系。

（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线宣传教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。实施未成年人思想道德建设工程，建立行之有效的工作机制。

（三）创建工作扎实有效。制定切实可行的文明村镇创建工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；广泛开展文明家庭、文明村等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

（四）社会服务优质规范。党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益。各部门单位要健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。

（五）科教文卫体稳步发展。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，完善新型合作医疗体系，加强卫生防疫措施，保障群众健康生活。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（六）社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。公民权益得到有效保障，社会治安综合治理措施有效落实，乡村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。

（七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施乡村规划，科学合法用地。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，为广大群众创造良好的工作和生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。

四、工作重点

（一）扎实开展创建活动。健全文明创建机构，职责明确，有专职人员，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村（社区）、文明家庭等选评工作深入开展，参与面广，使我镇文明村（社区）达到60%以上。

（二）加强乡村规划，保持良好村容村貌。乡镇建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。环卫保洁队伍充实，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。

（三）加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，无非法宗教活动，无严重影响乡镇形象的重大事件发生。实行“三务”公开，依法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽。

（四）大力移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。

五、保障措施

各村（社区）、部门单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

（一）成立领导小组。成立文明村镇创建工作领导小组，统筹推进创建工作。各村（社区）、部门单位要建立相应组织，要以一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

（二）搞好宣传发动。各村（社区）、部门单位要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识。

（三）落实目标责任。各村（社区）、部门单位要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作重点，根据镇党委、政府的总体部署和任务要求，结合各自的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好门前“三包”责任制。

（四）强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量。同时还要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。

（五）形成工作合力。自觉服从镇创建领导小组统一指挥，切实解决创建工作中的难点问题；严明纪律，严格考核，把创建工作考核与年度目标考核、年度各类评先评优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改；对任务完成不好、造成考核失分后果的，要追究有关责任。