摘要:健全重大政策事前评估和事后评价制度的说明报告（精选）
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健全重大政策事前评估和事后评价制度的说明报告（精选）
关于2022年县政府重大行政决策风险评估的情况说明 根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》《市重大事项社会稳定风险评估暂行办法》等有关文件要求，为切实规范和全面推进重大行政决策风险评估工作，促进社会和谐稳定，县政府积极建立健全重大决策风险评估机制，严格按照法定程序进行事前事后风险评估，有效避免了重大风险的发生，全县经济社会总体运行平稳。现将主要情况作如下说明： 一、明确范围，应评尽评。我县重大行政决策事项共五项。为更好进行风险评估，及时在县政府网站公示，保障重大行政决策科学、民主、合法。坚持项目及决策承办或牵头单位为风险评估责任主体，各单位第一负责人为风险评估第一责任人，评估主体不按规定的程序和要求进行评估导致决策失误，造成严重后果的，对责任人依法依规进行责任追究。决策机关不根据重大决策社会稳定风险评估结论、无视社会稳定风险作出实施有关事项决策，造成严重后果的，对责任人依法依规进行责任追究。 二、完善机制，防范风险。重大行政决策的正确制定与人民群众的获得感、幸福感息息相关，如何使得重大行政决策民主科学，防范决策风险、减少决策失误，是我县不断探索与改革的方向。制定出台了《县人民政府行政决策事项合法性审核程序规定（试行）》，规定将风险评估确定为重大行政决策的法定程序。凡是事关人民群众切身利益、牵涉面广、社会影响大，容易引发风险问题的重大决策、重大改革方案等，一律通过规范性文件的方式将其确定为风险评估范围，对于应评未评导致风险发生的，按照规定追究责任主体的法律责任。 三、全面评估，综合客观。在风险评估过程中，坚持从合法性、合理性、可行性、可控性四个方面进行评估。对于评估结果划分“无风险、有较小风险、有较大风险和有重大风险”四个风险等级，并据此提出不实施、暂缓实施、可实施、可部分实施的建议，确保做出科学的行政决策。上述重大事项均遵照相关决策机制要求进行社会稳定、公共安全等方面的风险评估，未出现社会不稳定因素、公共安全隐患等风险情形。
县健全重大政策事前评估和事后评价制度说明报告
一是健全重大决策工作体系。制定《县政府信息公开重大决策预公开制度》、《县人民政府办公室关于印发重大决策部署重要政策举措发布引导工作制度的通知》，对重大行政决策建议项目进行征集、研究、梳理，对符合条件的报请县政府批准后按照重大行政决策程序实施。加强重大行政决策合法性审核，今年以来，共合法性审查县政府、县政府办文件、协议等20余份，所有重大决策均经县政府常务会议集体讨论决定，目前已在县政府网公开重大决策事项目录，确定了4项重大行政决策。 二是强化重大决策合法性审查。凡县内重大决策事项，在决策启动过程中，均执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，涉及市场参与的决策事项履行公平竞争审查程序。今年以来，已组织行业专业、法律人士、社会公众等参与《《县“十四五”生态环境保护规划》、《县“十四五”卫生健康发展规划》等各类听证会6场，在政府网集中公开意见征求公告12条，广泛征求社会公众和相关单位意见，共收集到意见130余条。 三是完善重大决策事后评价制度。全面推行行政执法“三项制度”和告知承诺制度，开展重点行政执法领域检查5次。对《县城市公交运行方案》等重大行政决策均依照法定程序实施。建立决策失误责任追究制度，全面调查了解重大行政决策的执行情况。今年以来，已开展决策后评估和规范性文件清理2次。
县实行政府权责清单制度健全重大政策事前评估和事后评价制度的说明报告
县人民政府办公室作为实行政府权责清单制度健全重大政策事前评估和事后评价制度的牵头单位，积极履职尽责，全力做好相关工作。 一是对审批流程不断简化，实施“减审批、并环节、优流程、缩时限”等举措，将审批由受理、审查、审核、决定四个审批环节调整为受理、审查、决定3个审批环节，并进一步简化申请材料手续；对政务服务事项目录进行动态调整，统一工作平台发布库中的政务服务事项内容与省下发的事项清单一致，模板全部同步到最新，其中县级事项由2020年的900余项增至2055项、乡镇级达到事项153项、村级事项达到32项，均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达100%。 二是对权责清单进行相应调整，凡是新承接的行政职权事项都要编制权责清单和行使权力流程图，并通过县政府门户网站向社会公开。同时严格按照公布的行政职权目录及权责清单行使职权，不得在目录之外行使或变相行使直接面对公民、法人和其他组织的行政职权，杜绝在行政职权清单外“乱用权”现象发生。 三是不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平为牵引，对保留的行政职权，进一步简化优化办事流程，提高办事效率和服务质量。
关于健全重大政策风险评估评价制度的情况说明报告
根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、国务院《重大行政决策程序暂行条例》等有关文件精神要求，为切实规范和全面推进重大决策风险评估工作，促进社会和谐稳定，县人民政府积极建立健全重大决策风险评估机制，严格按照法定程序进行事前事后风险评估，有效避免了重大风险的发生，全县经济社会总体运行平稳，现将主要情况作如下明： 一、明确范围，应评尽评。建章立制，凡是事关人民群众切身利益、牵涉面广、社会影响大，容易引发风险问题的重大决策、重大改革方案等，一律通过规范性文件的方式将其确定为风险评估范围，对于应评未评导致风险发生的，按照规定追究责任主体的法律责任。截至目前，我县棚户区拆迁、黄河滩区迁建等重大事项均进行了意见征求、风险评估等，未发生影响社会稳定事件。 二、确定主体，责任明晰。为更好进行风险评估，坚持项目及决策承办或牵头单位为风险评估责任主体，各单位第一负责人为风险评估第一责任人，评估主体不按规定的程序和要求进行评估导致决策失误，造成严重后果的，对责任人依法依规进行责任追究。决策机关不根据重大决策社会稳定风险评估结论、无视社会稳定风险作出实施有关事项决策，造成严重后果的，对责任人依法依规进行责任追究。 三、全面评估，综合客观。在风险评估过程中，坚持从合法性、合理性、可行性、可控性四个方面进行评估。对于评估结果划分“无风险、有较小风险、有较大风险和有重大风险”四个风险等级，并据此提出不实施、暂缓实施、可实施、可部分实施的建议，确保做出科学的行政决策。 四、紧密跟踪，及时调整。实施过程中出现社会不稳定因素、公共安全隐患等风险情形的，风险评估主体及时和维稳部门、宣传部门、法制、环保等有关部门进行联系沟通，及时综合施策，及时调整政策方向，情形严重的，决策机关要暂停实施。 (责任编辑：创卫办) |
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